ECO_02_2019

VAL CELLINA
VAL CELLINA
VIABILITÀ
SECONDARIA,
PRIMARIA NECESSITÀ
DUE UTENZE DEBOLI
E STRATEGICHE
1
2
POPOLAZIONE ANZIANA O CON
DISABILITÀ, SENZA MEZZO PROPRIO E
SPESSO NON PIÙ IN GRADO DI MUOVERSI
AUTONOMAMENTE
POPOLAZIONE
IN ETÀ SCOLASTICA
di Manuel Bertin
Spostarsi in tempi certi è uno dei bisogni
essenziali e rappresenta anche una
delle maggiori criticità per chi vive in
montagna. Garantire una buona viabilità
è quindi prioritario per la vita dei cittadini
delle aree interne.
Poter raggiungere i
servizi, le scuole, il posto
di lavoro è una precondizione
fortemente
correlata con i servizi di
cittadinanza.
Nonostante lo sviluppo,
o perlomeno il tentativo
di sviluppo di servizi
a distanza come la
telemedicina, il telelavoro
o le esperienze di
scuola a distanza è
evidente che c’è un
bisogno di spostarsi
fisicamente che non può
essere completamente
annullato.
Non è un caso che nella
Strategia Nazionale per
le Aree Interne i Comuni
italiani che sono stati
classificati e considerati
“interni” sono quelli
che distano almeno
20 minuti dai centri di
offerta di servizi. Se poi
si pensa che in situazioni
montane esiste quasi
sempre un’unica via di
collegamento, di solito
che segue il fondovalle,
è piuttosto chiaro come
una semplice interruzione
diventa un problema
emergenziale.
Esistono poi esigenze
meno definite, per
spostamenti legati a
attività extrascolastiche,
oppure di socializzazione
che però sono anch’esse
fondamentali per la vita
in un paese e anch’esse
richiedono il recupero
della funzionalità di base
delle infrastrutture stradali
esistenti, anche quando
inserite in reti scarsamente
interconnesse.
5 CRITICITÀ
DA CONSIDERARE
La richiesta di mobilità,
intesa come possibilità di
raggiungere un servizio, per
chi abita in aree montane
presenta sostanzialmente
cinque punti critici, che
andrebbero affrontati per
garantire un livello minimo
di qualità della vita.
La prima valutazione
riguarda le esigenze locali
per i servizi essenziali
(scolastici, lavorativi e
socio-sanitari) che non
sono completamente
soddisfatte dai progetti
“a distanza”. Servono
infrastrutture (digitali),
un’offerta (che spesso
manca), un pubblico
educato all’utilizzo
dei sistemi informatici
che si scontra con una
popolazione che invecchia.
La seconda criticità
riguarda il sistema di
trasporto pubblico locale,
che si deve sempre
barcamenare tra l’offerta
di un servizio rapido,
puntuale e frequente e il
numero effettivo di utenti
che ne traggono beneficio:
non appena si fa efficienza,
il servizio perde attrattività
e l’utenza è insoddisfatta.
Con l’aggravante che
i cittadini che non
dispongono di un mezzo
privato, in particolare per
gli ultrasessantacinquenni,
risultano impossibilitati allo
spostamento.
La mobilità scolastica e
quella lavorativa meritano
un capitolo a parte, perché
entrambe hanno esigenze
del tutto peculiari. Molte
volte, la decisione di
trasferirsi a valle deriva da
una insoddisfazione nei
confronti dell’offerta.
L’efficacia del sistema
di trasporto pubblico
locale dipende poi dalla
conformazione del
territorio, dalla disposizione
dei paesi e dallo stato di
manutenzione della rete
stradale.
L’ultimo punto è la
domanda di mobilità
turistica. Una mancata
soddisfazione delle
richieste dei non residenti
comporta conseguenze
anche pesanti su economie
fragili come quelle
montane, che traggono
beneficio anche da forme
marginali di turismo.
UBER DELLA
MONTAGNA
Il trasporto pubblico, in montagna,
subisce spesso l’effetto pendolarità,
con corse piene al mattino in andata
e alla sera al rientro e completamente
vuote nelle ore centrali. Le regioni
spendono molti euro per garantire un
servizio che nei fatti risulta inutilizzato
e perciò si comincia a parlare di servizi
a chiamata, da prenotare su misura:
una via di mezzo tra taxi, car-sharing e
car-pooling.
I modelli in sperimentazione si
avvalgono di app digitali che
coordinano in una sola piattaforma i
progetti esistenti, unendo il trasporto
pubblico a quello privato disponibile.
Magari chiedendo a bar o negozi di
diventare centri multiservizi per aiutare
la popolazione meno digitalizzata.
CLAUDIO TRAINA
(sindaco di Barcis)
Qual è il problema
principale per la
mobilità in Valcellina?
La nostra difficoltà è che
c’è un’unica strada che
collega il Cadore con il
mare: chiunque voglia
muoversi lo può fare
solo lungo quell’asse.
Ciò significa che ogni
tipo di mobilità, che sia
residenziale, turistica o
di traffico pesante usa
la stessa direttrice e le
reciproche esigenze si
scontrano.
Cosa intende?
La strada della Valcellina
è utilizzata in modo
massiccio dal traffico
pesante dal Cadore
verso valle, ma questa
infrastruttura non era
stata pensata per un
traffico così impattante.
A Erto ci sono gallerie e
strettoie, a Barcis e negli
altri paesi la strada corre
in mezzo alle case che
soffrono le vibrazioni
provocate dal passaggio
dei camion, la struttura
fognaria è messa in
crisi dal peso di questi
transiti. Per non parlare
del costante pericolo
dovuto alla convivenza
tra la popolazione e il
passaggio dei mezzi
pesanti.
Come si vede, c’è
un’enorme criticità che
bisogna affrontare.
Ma la Valcellina non ne
trae un beneficio?
La nostra è una valle
a vocazione turistica,
dobbiamo essere
accoglienti rispetto agli
ospiti. Questo tipo di
traffico attraversa la
valle, ma i benefici che
porta sono marginali e
decisamente inferiori
rispetto agli svantaggi.
Quanto incide la
manutenzione delle
infrastrutture sul
bilancio comunale?
La manutenzione della
viabilità principale è in
capo alla Regione, a noi
spetta la manutenzione
della viabilità secondaria.
Nonostante ciò è una
spesa molto rilevante
nel bilancio comunale,
se non è la prima voce
di spesa è la seconda:
d’inverno c’è il sale da
spargere, gli spazzaneve
da far circolare, c’è il
problema del ghiaccio
che rompe l’asfalto,
d’estate c’è lo sfalcio e la
manutenzione del verde,
c’è il rifacimento della
segnaletica orizzontale e
verticale.
E bisogna considerare
che lo sviluppo delle
nostre strade è di molti
chilometri perché
collegano borgate
distanti.
Il lago di Barcis e il
Cellina, ciclicamente
rappresentano un
problema per la viabilità
della valle.
La situazione è
complessa e richiede
un intervento urgente.
C’è un primo intervento,
che oserei definire
emergenziale perché
la capienza del lago si
è ridotta al minimo: il
Cellina porta nel lago ogni
anno tra i 200.000 e i
250.000 m3 di materiale
solido e sta interrando il
lago.
La riduzione delle
funzioni dell’invaso è
diventata una grossa
criticità per le abitazioni
in particolare quelle vicino
alla sponda del lago, che
si trovano a essere in
emergenza appena piove
un po' più del solito. In
più è un problema sia per
la produzione di energia
elettrica sia come riserva
idrica per l'agricoltura.
Sono previsti interventi
di sghiaiamento?
I tecnici sono al lavoro
per cercare soluzioni.
Si deve studiare un
sistema per trasportare
a valle i sedimenti ma
si deve evitare quanto
più possibile il trasporto
su gomma con mezzi
pesanti.
Non è ancora stata
definita una soluzione,
al momento ci sono
delle analisi su diverse
tecniche come l’impiego
di nastri trasportatori
oppure l’impiego di
draghe speciali.
In tema di mobilità,
ci sono soluzioni che
vorrebbe applicate per
garantire un futuro alla
montagna?
Il tema è più ampio che
la semplice viabilità.
Chi vive in montagna
subisce il disagio delle
distanze, sia in termini di
tempo che di chilometri
da percorrere per andare
al lavoro, per andare
a scuola. Le aziende
hanno costi superiori per
recuperare le materie
prime e per consegnare i
prodotti ai clienti.
Per questi motivi credo
che servirebbero delle
politiche di sviluppo
legate alla fiscalità che
possano compensare
almeno in parte le
maggiori spese che
affronta chi vive qui.
Ovviamente si parla di un
approccio più ampio, che
riguarda l’intera questione
dello sviluppo montano e
non solo la mobilità e la
viabilità.
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L’eco delle valli
e delle Dolomiti Friulane
L’eco delle valli
e delle Dolomiti Friulane 9