12.02.2015 Views

Ievads Eiropas Savienības darba drošības un veselības ...

Ievads Eiropas Savienības darba drošības un veselības ...

Ievads Eiropas Savienības darba drošības un veselības ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Ievads</strong> <strong>Eiropas</strong> Savienības <strong>darba</strong> drošības <strong>un</strong> veselības aizsardzības politikā 25<br />

najiem Komisijas informēšanas instrumentiem. Komisija izmanto kom<strong>un</strong>ikācijas,<br />

lai, cita starpā, izskaidrotu Padomei <strong>un</strong> Parlamentam savas domas par nākotnes<br />

iniciatīvām noteiktā jomā. Kom<strong>un</strong>ikācijas nav juridiski saistošas. To galvenais<br />

uzdevums ir izraisīt debates <strong>un</strong> dialogu ar dalībvalstīm <strong>un</strong> ES institūcijām. Daudzās<br />

valstīs kom<strong>un</strong>ikācijas bieži vien nodod apspriešanai virknei politikas veidotāju<br />

– tai skaitā arī arodbiedrībām. Viens no šādas rīcības mērķiem ir uzzināt valdības<br />

viedokli par atsevišķās kom<strong>un</strong>ikācijās ietvertajiem ierosinājumiem <strong>un</strong> viedokļiem.<br />

Vienlaikus kom<strong>un</strong>ikācijas atspoguļo arī Komisijas politisko domāšanu <strong>un</strong> indicē,<br />

ko citi nacionālā <strong>un</strong> <strong>Eiropas</strong> līmeņa spēlētāji domā par Komisijas priekšlikumiem.<br />

Tas var būt ļoti vērtīgs konstruktīvu pārr<strong>un</strong>u priekšnosacījums.<br />

9. Arvien vairāk uzmanības tiek pievērsts ES veselības aizsardzības <strong>un</strong> <strong>darba</strong><br />

drošības tiesību aktu ieviešanai dalībvalstīs. <strong>Eiropas</strong> arodbiedrību kustība it<br />

sevišķi novērojusi to, ka dalībvalstu pieeja šim uzdevumam ir ļoti atšķirīga, <strong>un</strong><br />

ES sadarbības izmantošana valstīs ar neattīstītu regulējošo mehānismu varētu<br />

būt ļoti perspektīva. Augstu stāvošu <strong>darba</strong> inspektoru komiteja - Vecāko <strong>darba</strong> inspektoru<br />

komiteja (SLIC) - regulāri apmainās ar viedokļiem par <strong>darba</strong> inspicēšanas<br />

sistēmām <strong>un</strong> novērtē to, kā atsevišķās valstīs tiek kontrolēta veselības aizsardzība<br />

<strong>un</strong> <strong>darba</strong> drošība. <strong>Eiropas</strong> arodbiedrību kustība vēlētos lielāku šī jautājuma<br />

atklātību, kā arī gribētu noteikt <strong>Eiropas</strong> minimuma līmeni, kas būtu ļoti noderīgs,<br />

lai varētu praktiski noteikt kā atsevišķas direktīvas ietekmē dalībvalstu veselības<br />

aizsardzības <strong>un</strong> <strong>darba</strong> drošības pasākumus.<br />

10. Gadskārtējā <strong>Eiropas</strong> nedēļa par drošību <strong>un</strong> veselības aizsardzību darbā, kas norit<br />

oktobrī, ir informatīva kampaņa ar vienu vadošo tēmu. 2000. <strong>un</strong> 2001.gadā<br />

kampaņu tēmas attiecīgi bija ergonomiskās problēmas (tai skaitā monotons<br />

<strong>un</strong> vienveidīgs darbs) <strong>un</strong> ar darbu saistītu nelaimes gadījumu novēršana. 2002.<br />

gada tēma bija stress, bet 2003.gada tēma – bīstamās vielas. 2004.gada tēma<br />

bija celtniecības nozare, 2005.gada tēma bija troksnis, bet 2006.gada tēma<br />

būs ja<strong>un</strong>iešu darbs. Šo nedēļu organizē <strong>Eiropas</strong> aģentūra drošībai <strong>un</strong> veselības<br />

aizsardzībai darbā, kas atrodas Bilbao (Bilbao Aģentūra), kas arī pārrauga finanšu<br />

līdzekļu sadali, kurus Komisija ir piešķīrusi šīs nedēļas ietvaros gan vis-Kopienas<br />

aktivitātēm, gan arī aktivitātēm atsevišķās valstīs.<br />

Prezidentūras loma<br />

ES vispārīgās attīstības dinamika ir daļēji atkarīga no prioritātēm, kas tiek noteiktas<br />

sagatavošanās procesā attiecīgās valsts prezidentūrai. Prezidentūra nomainās<br />

ik pa sešiem mēnešiem, <strong>un</strong> nākošā valdība, kuras rokās būs prezidentūra, bieži vien<br />

izplāno savus priekšlikumus, iesaistot to izstrādē dialogus ar sociālajiem parteriem<br />

<strong>un</strong> citiem spēles dalībniekiem.<br />

Lai iekļautu veselības aizsardzību <strong>un</strong> drošību darbā savas prezidentūras <strong>darba</strong> kārtībā<br />

2001.gada pavasarī, Zviedrija priekšdarbus uzsāka jau 1996.gadā. Vairākas <strong>darba</strong> partijas<br />

saplānoja <strong>un</strong> īstenoja aptuveni 50 konferences <strong>un</strong> seminārus, kuru vienotā tēma<br />

bija Darba Dzīve 2000. Noslēguma konferencē, kas noritēja prezidentūras sākumā,<br />

tika mēģināts nospraust tālejošus mērķus strādājošo <strong>darba</strong> apstākļu uzlabošanā.<br />

Daudzas prezidentūras laikā īstenotas aktivitātes ir saplānotas jau ilgi pirms tam. To<br />

skaitā parasti ir iekļauti arī darbi, kas ir uzsākti iepriekšējās prezidentūras laikā, bet<br />

tagad ir jāpabeidz. Kā vienu iespējamo gadījumu varētu minēt tādu, kad veselības

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!