Download het magazine - VO-raad

Uit het regeerakkoord
• Het kabinet wil met het onderwijsveld afspraken maken over kwaliteitsverbetering en
professionalisering van leraren en schoolleiders in het funderend onderwijs. Onder voorwaarden
stelt het kabinet daarvoor in totaal € 340 miljoen beschikbaar.
• Het kabinet roept de sociale partners op te komen tot moderne arbeidsvoorwaarden,
passend bij de 21e eeuw.
• Het kabinet handhaaft de nullijn. Wel mogen sociale partners een loonsverhoging
afspreken als daarvoor ruimte ontstaat door het schrappen van cao-bepalingen.
• De AOW-leeftijd wordt versneld verhoogd naar 66 jaar in 2018, de WW wordt verkort
van 38 naar 24 maanden.
• Het kabinet wil het leerwegondersteunend onderwijs (lwoo) en het praktijkonderwijs (pro)
doelmatiger maken en laten vallen onder het gebudgetteerde stelsel van samenwerkingsverbanden
voor passend onderwijs.
• Het kabinet wil de huidige onderwijstijdnorm moderniseren, in samenspraak met het
onderwijsveld.
• Het kabinet schaft de maatschappelijke stage vanaf schooljaar 2015/2016 af.
• Het kabinet draait de verstrekking van gratis schoolboeken terug.
• Via een stofkamoperatie wordt het aantal administratieve verplichtingen en voorschriften
voor verantwoording in het onderwijs verminderd.
• Het kabinet wil 256 miljoen uit het gemeentefonds voor onderwijshuisvesting overhevelen
naar de scholen. Concrete gevolgen worden in de uitwerking duidelijk.
komt. Dit is in tegenspraak met eerdere toezeggingen; ook uit
de onderwijsbegroting van afgelopen september kan nog het
tegendeel worden afgeleid. Via een brandbrief aan de onderwijs
woordvoerders in de Tweede Kamer drong de VO-raad erop
aan om de kasschuif ook voor 2013 te laten gelden. Gezien de
almaar stijgende werkgeverslasten zal dit scholen anders
verder in financiële problemen brengen.
En de financiële positie van scholen is toch al dramatisch
verslechterd. Dat feit heeft de VO-raad de afgelopen tijd
veelvuldig onder de aandacht van minister en Kamer gebracht.
In de afgelopen periode is de rentabiliteit gemiddeld zo’n 2
procent gedaald en zijn financiële reserves zodanig geslonken
dat onvoorziene risico’s niet goed meer kunnen worden
opgevangen. Ook Bert de Weerd verwondert zich over het
inconsequente handelen van overheidswege. “Vaak is het:
nieuwe regering, nieuw beleid. Maar volgens mij hadden we net
met de politiek afgesproken dat er wat dat betreft een zekere
rust in het onderwijs moest komen. Dan verwondert het me als
ik in het regeerakkoord lees dat de maatschappelijke stage
alweer wordt opgeheven, omdat scholen zich meer moeten
richten op hun kerntaken. Die is amper ingevoerd! Daarbij
dacht ik dat maatschappelijke vorming juist een kerntaak
was.”
De Weerd maakt zich ook zorgen over de afschaffing van
‘gratis schoolboeken’. “Op deze school heeft een substantieel
deel van de ouders het moeilijk om rond te komen. Voordat
leerboeken vergoed werden, had ik jaarlijks te maken met
twintig, dertig kinderen zonder boeken. Nu het economisch
slechter gaat, vrees ik dat dit aantal nog zal toenemen.” Op
termijn ziet De Weerd wel toekomst in de ontwikkeling van
Bijpraten
digitale leermiddelen voor en door scholen, zoals nu via VOcontent
gebeurt. “Ik vind het goed dat we blijven dromen.
Alleen realiseer je dromen niet zomaar. Voor we vmbo-breed
digitale leermiddelen hebben, zijn we zes jaar verder. En voor
ouders die moeite hebben het boekenpakket te betalen, geldt bij
een laptop hetzelfde.”
Kwaliteitsproduct
Samen met het primair onderwijs en het vervolgonderwijs
vormen de scholen in het voortgezet onderwijs een sector waar
– in economisch vocabulaire – de kwaliteit van het geleverde
product (de geschoolde, volwassen mens) uitzonderlijke invloed
heeft op de kwaliteit van onze toekomst. Aan niemand in het
veld hoef je uit te leggen waarom, zoals het regeerakkoord het
verwoordt, ‘de kwaliteit van de man of vrouw voor de klas […]
daarbij van doorslaggevende betekenis’ is. De VO-raad vindt
het even mooi als terecht dat het nieuwe kabinet in de kwaliteit
en professionaliteit van docenten wil investeren en de ambitie
heeft het Nederlandse onderwijs naar de mondiale top vijf te
brengen.
Maar deze ambitie rijmt volgens de VO-raad allerminst met de
huidige bezuinigingen op lwoo en praktijkonderwijs, die 73.000
leerlingen direct zullen treffen. De ene hand neemt, waar de
andere geeft. Dit is de komende tijd dan ook onderwerp van
gesprek in de dialoog met de politiek. Want de stap van goed
naar excellent kunnen de vrouwen en mannen in het onderwijsveld
pas echt zetten wanneer zij worden ondersteund door een
consistent langetermijnbeleid met consistente financiering.
Anders gezegd: door een betrouwbare overheid.
VO-magazine 3 • december 2012 15