hoorcolleges interne organisatie - Sirius
hoorcolleges interne organisatie - Sirius
hoorcolleges interne organisatie - Sirius
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Leden van <strong>organisatie</strong>s zijn vaak overtuigd van het belang van de eigen <strong>organisatie</strong>. Derhalve zijn ze<br />
zeer gericht op zelfbehoud. Zo zou de Eerste Kamer nooit meewerken aan haar eigen afschaffing.<br />
Toch ziet men dat het unieke karakter van bijvoorbeeld de Eerste Kamer een andere dynamiek en<br />
andere competenties oplevert dan die van de Tweede Kamer. De Eerste is meer een<br />
herbezinningkamer geworden.<br />
New Public Management<br />
Vanaf jaren ’80<br />
• economische crises, financiële krapte<br />
• vastlopende verzorgingsstaten<br />
• vastlopende bureaucratieën<br />
• ideologische heroriëntatie Thatcher, Reagan<br />
• later geadopteerd door Blair, Brown, Clinton<br />
Na het enorm uitbreiden van bureaucratieën na de Tweede Wereldoorlog (sociale verzorgingsstaat<br />
bijvoorbeeld) vindt vanaf de jaren 80 een liberalisatiegolf plaats. Belangrijk is dat de overheid minder<br />
log en efficiënter wordt. Derhalve wordt gestreefd naar minder overheid, minder bureaucratie, meer<br />
marktwerking en deregulering.<br />
Zoektocht alternatief voor bureaucratie<br />
“Reinventing Government”<br />
• bijstellen maakbaarheidsambities<br />
• privatisering<br />
• not rowing but steering<br />
• her(introductie) zelfsturing in uitvoering<br />
• prestatiemanagement<br />
Men onderkent gaandeweg dat de maakbaarheid van de samenleving vanwege bounded rationality<br />
en institutionalisme zijn grenzen heeft. Daarnaast ziet men dat het marktwezen (en ook de<br />
samenleving) in veel gevallen efficiënter zou kunnen opereren dan een overheid vanwege hogere<br />
concurrentie. Hieruit volgt dat sturing in plaats van zelf uitvoeren en dwang efficiënter zou zijn. Ten<br />
eerste leverde dit een golf aan privatisering op, en ten tweede dachten overheden dat een grotere<br />
autonomie van lagere overheidsinstanties gekoppeld met strenge normen voor prestaties een<br />
hogere efficiëntie binnen deze instanties zouden opleveren. Zodoende ziet men dat veelal private<br />
partijen veel diensten en taken uitvoeren binnen een regelkader gecreëerd door de overheid.<br />
Postbureaucratisch ideaaltype<br />
• Streven naar consensus en overtuiging<br />
• Vertrouwen en onderlinge afhankelijkheid<br />
• Integratie onder <strong>organisatie</strong>missie<br />
• Open informatie-uitwisseling<br />
• Principes gaan voor regels<br />
• Project- of probleemgerichtheid<br />
• Evaluatie via collegae of in professionele verbanden<br />
• Flexibele <strong>organisatie</strong>grenzen<br />
• Openbare, overeengekomen criteria voor prestaties<br />
• Ingesteld op continue verandering