22.07.2013 Views

hoorcolleges interne organisatie - Sirius

hoorcolleges interne organisatie - Sirius

hoorcolleges interne organisatie - Sirius

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Hoorcollege 3: Rationele Organisatie 2.<br />

• Rationalisering van administratieve <strong>organisatie</strong>s<br />

• Max Weber: Ideaaltype Bureaucratie<br />

• Herbert Simon: Besluitvormingsbenadering<br />

• (Hyper)rationalisering van de samenleving<br />

• Ritzer: Macdonaldization<br />

Max Weber wordt gezien als 1 van de primaire grondleggers van de Rationele Methode. Hij heeft<br />

onder andere een belangrijk model gemaakt voor een hiërarchische overheids<strong>organisatie</strong>, de<br />

bureaucratie.<br />

Wat is legaal-rationeel?<br />

• doeltreffend<br />

• doelmatig<br />

• rechtmatig<br />

Wat betekent dit voor <strong>organisatie</strong>s?<br />

• doelrationaliteit (technisch)<br />

• respecteren van rechtmatigheidsprincipes<br />

Waar private, op winst gerichte <strong>organisatie</strong>s sterk de nadruk leggen op doeltreffendheid en<br />

doelmatigheid, is een overheids<strong>organisatie</strong> ook heel sterk bezig met de rechtmatigheid van haar<br />

acties. Dit omdat een overheids<strong>organisatie</strong> zich te houden heeft aan de rechtstaat en het belang van<br />

het volk.<br />

Bureaucratisch model(Weber, 1921)<br />

• Vraagstuk:<br />

aan welke kenmerken voldoet een <strong>organisatie</strong> die legaal-rationele gezagsuitoefening<br />

door een (politiek) meester mogelijk maakt?<br />

• Zoektocht naar ‘ideaaltype’<br />

• Criteria<br />

• beheersbaarheid<br />

• doelrationaliteit<br />

• rechtmatigheid en legitimiteit<br />

• voorspelbaarheid<br />

Beheersbaarheid houdt in dat een <strong>organisatie</strong> makkelijk kan worden aangestuurd door de meester.<br />

De hoge functionarissen in de top van de piramide geven lagere functionarissen taken en deze taken<br />

worden in het ideaaltype van Weber als een machine uitgevoerd. Rechtmatigheid wil zeggen dat de<br />

<strong>organisatie</strong> zich houdt aan het positief recht. Legitimiteit wil zeggen dat de bevolking de <strong>organisatie</strong><br />

aanvaardt in de zin dat er draagvlaak voor het bestaan van deze <strong>organisatie</strong> bestaat. De maatschappij<br />

aanvaardt het proces gehanteerd door de <strong>organisatie</strong> en de uit dit proces volgende besluiten.<br />

Voorspelbaarheid wil zeggen dat burgers er vanuit kunnen gaan de acties van ambtelijke <strong>organisatie</strong>s<br />

zijn. Zaken als het gelijkheidsbeginsel en de algemene regels van behoorlijk bestuur vallen hier vaak<br />

onder.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!