hoorcolleges interne organisatie - Sirius
hoorcolleges interne organisatie - Sirius
hoorcolleges interne organisatie - Sirius
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Bureaucratie volgens Simon:<br />
Model en praktijk<br />
• Rationeel?<br />
• Doeltreffend?<br />
• Efficiënt?<br />
• Snel?<br />
• Bestuurbaar door de meester?<br />
The proverbs of administration (1946)<br />
Fayol en volgelingen:<br />
1. Specialisatie<br />
2. Eenduidige hiërarchie<br />
3. Beperkte "span of control“<br />
4. Groeperen van werk-nemers naar taak, proces, clientèle, plaats<br />
Simon:<br />
1. Maar hoe en hoe ver dan?<br />
2. Maar wat dan met Matrix<strong>organisatie</strong>s?<br />
3. Maar toch ook beperking aantal lagen?<br />
4. Ja, maar naar wát dan en hoe ver moet je daar in gaan?<br />
1. Een verregaande specialisatie is volgens Simon onwenselijk omdat werknemers dan niet langer<br />
over afdoende kennis van een product kunnen beschikken. Zij overzien de gehele keten niet meer.<br />
3. Een <strong>organisatie</strong> die beperkte span of control hanteert zorgt er voor dat iedere functionaris niet<br />
teveel ondergeschikten heeft zodat zijn functie voor hem beheersbaar blijft. Echter resulteert dit in<br />
een ongelofelijke aantal beleidslagen met kleine eenheden. Dit is volgens Simon ook onwenselijk<br />
omdat dit de <strong>organisatie</strong> ongelofelijk compliceert.<br />
4. Vaak zijn deze groeperingen vaag. Enige mate is goed, maar een perfecte groepering is onmogelijk<br />
volgens Simon.<br />
en contra Weber…<br />
Ambtenaren handelen aan de hand van:<br />
• Regels en opdrachten<br />
• Kennis, deskundigheid en bevoegdheden<br />
Simon:<br />
• Waar ligt de grens tussen beide?<br />
• Hoeveel autonomie is wenselijk?<br />
Als je functionarissen aanneemt voor deskundigheid en kennis, moeten die dan niet enige autonomie<br />
genieten? Deskundigheid en kennis gaat verloren wanneer men tot in het uiterste specificeert hoe<br />
een werknemer dient te handelen. Daarnaast is meer dan alleen een uitvoering van de regel af en<br />
toe belangrijk.