geïntegreerd ontwerpen Meer duurzame energie in ... - Rooilijn

Rooilijn Jg. 41 / Nr. 5 / 2008 “De nuance van plannen”
“Een vergelijkbare kwestie speelt in de relatie tussen
gemeente en provincie. Provincies zoeken momenteel
hun weg om het provinciaal belang te behartigen.
Dat is een interessante zoektocht maar tegelijkertijd
worstelen ze ermee. Nu hebben de provincies de
kans om heldere keuzes te maken. Waarom niet het
landelijk gebied aanwijzen als provinciaal belang en
het stedelijk gebied aan de gemeenten laten? Zo’n keuze
moet natuurlijk goed worden doordacht. Ik denk dat
de nWro kansen biedt voor een effectiever ruimtelijk
ontwikkelingsstelsel in Nederland. Er kan meer
worden gedaan want er zijn nieuwe instrumenten met
veel mogelijkheden. Net als op gemeentelijk niveau
is op provinciaal niveau de keuze voor de inzet van
instrumenten puur politiek. De keuzen die gemaakt
worden zijn interessant en bepalen het speelveld.”
P. 371
Hoe moeten gemeenten en provincies met deze keuzemogelijkheden
om gaan?
“Het heeft met leiderschap en lef te maken. De hamvraag
is: wat vertrouw je toe aan het gemeentebestuur
en wat niet? Er moet vertrouwen zijn dat het lokale
bestuur op de juiste wijze om gaat met ruimtelijke
afwegingen. De keuzes moeten een bewuste en
expliciete afweging zijn. Onder de oude WRO was de
bemoeienis met de lokale ruimtelijke ordening meer een
automatisme dan een bewuste afweging. De introductie
van de nieuwe wet is een mooi moment om afwegingen
expliciet te maken. Waarom wil de provincie zich
bemoeien met woningbouw of met detailhandel? Twee
criteria van belang zijn de schaal van de problematiek
en de bovenlokale afweging. In de eerste plaats zijn dit
zaken die door hun aard de lokale schaal overstijgen.