voeten - Topos

gebied. Zo blijkt dat veel gemeentes op
een aantal ruimtelijke aspecten
behoorlijk binnen de aangereikte kaders
moeten werken. Het komt dan ook best
vaak voor dat er zoveel kaders zijn
geschreven, dat gemeentes door de
bomen het bos niet meer zien. Dat
neemt niet weg dat bin-nen die kaders
eigenlijk een eigen visie verwacht wordt
van een gemeente.
Studie vs Praktijk
Regelmatig wordt door verschillende
studenten kritisch bekeken wat je nu
eigenlijk leert in de studie. Ik kan jullie
geruststellen: naar mijn mening sluit de
inhoud van de studie goed aan op de
behoeftes uit de praktijk. Het analyseren
en beschrijven van bepaalde functies in
een gebied, om vervolgens een integraal
plan op te stellen: dat gebeurt in de
praktijk precies hetzelfde. Met name de
Wageningse benadering, waarbij het
landschap vooral in het landelijk gebied
in lagen uiteen wordt gelegd, is bijzonder
nuttig bij de gebiedsanalyse van een
landelijk gebied.
Het meest lastige vond ik de analyse op
perceelsniveau. Voor een goed
bestemmingsplan is een analyse nodig
van elk adres dat valt in het buitengebied.
Een tijdrovend en geduldig werk!
Ik heb nooit geweten dat een dergelijke
uitgebreide analyse plaatsvond. Elk
gebied krijgt een zogenaamde gebiedsbestemming
(agrarisch, natuur, enz),
maar bijna ieder perceel krijgt daar
‘bovenop’ een perceelsbestemming, een
zogenaamde ‘dubbelbestemming’.
Hiermee wordt bijvoorbeeld de
bouwmogelijkheid van ieder bepaald
perceel geregeld.
Om een goede perceelsbestemming te
leggen is het nodig te weten te komen
welke bouwvergunningen, milieuvergunningen
en Wet Onroerende Zaakgegevens
(basis voor onroerende zaak
belasting) bekend zijn over een adres,
om erachter te komen welke bestemming
een perceel moet krijgen. (agrarische
bestemming, agrarische intensieve
bestemming, woonbestemming enz).
Met een perceelsbestemming wordt
bijvoorbeeld de bouwmogelijkheid
geregeld. Het voert veel te ver om alle
argumenten te bespreken om deze
perceelsbestemmingen te leggen, maar
veel heeft het wel te maken met de hoge
druk die heerst rondom het
grondgebruik in Nederland.
Evaluatie
Ik zou willen zeggen dat het goed is een
kijkje te nemen in de praktijk. Je kan dan
echt inzien wat je in de studie hebt
geleerd en welke nuttige informatie je nu
werkelijk kunt toepassen. Ook de
toepassing in een praktijksituatie kan een
nieuw licht werpen op hetgeen wat je in
de studie geleerd hebt.
Daarbij moet wel aangetekend worden
dat er een onderscheid is tussen een
meeloop- en onderzoekstage. In een
meeloopstage zijn vaardigheden die je
hebt opgedaan in de studie, zoals
organiseren en plannen, erg nuttig,
evenals het ‘denken in grote lijnen’ op
een zeker ‘abstractieniveau’. Maar het is
niet altijd mogelijk een wetenschappelijke
analyse uit te voeren; het gaat om
feiten en resultaten. Aan de andere kant
kun je wel zeggen dat de bestudering
van een gebied, zoals ons is geleerd, wellicht
een wetenschappelijke methode is.
TOPOS / 01 / 2003 29