De ondertoezichtstelling. Een beschrijving van het wettelijk kader

duur kan telkens met maximaal één jaar worden verlengd
(artikel 256). De OTS eindigt automatisch op het moment
dat de jeugdige meerderjarig wordt (doorgaans met 18
jaar).
Een verlengingsverzoek wordt normaal gesproken door
BJZ gedaan. Daarnaast mogen ook de ouder (met
en zonder gezag), de voogd en opvoeder/verzorger
verzoeken om verlenging. Zie voor de procedure die voor
de verlenging moet worden gevolgd hoofdstuk 13.
4.3.2 Besluit om geen verlengingsverzoek voor de
OTS in te dienen
Vindt BJZ dat niet langer aan de gronden voor de
OTS is voldaan, dan zal BJZ besluiten om geen
verlengingsverzoek in te dienen voor de oTS. Als
BJZ besluit om géén verzoek tot verlenging van de
OTS in te dienen, moet BJZ de Raad in het kader van
de toetsende taak acht weken vóór het verstrijken van
de termijn daarvan mededeling doen (artikel 256 en
afstemmingsprotocol met de Raad). Is de Raad van
mening dat de OTS wel verlengd zou moeten worden,
dan kan de raad alsnog zelf een verlengingsverzoek
indienen (§ 5.7).
4.3.3 Tussentijdse opheffing van de OTS
De kinderrechter kan op verzoek een oTS tussentijds
opheffen als tijdens de looptijd van de oTS blijkt dat de
gronden voor de oTS niet langer bestaan. Dit betekent
dat moet worden aangetoond dat de jeugdige niet langer
ernstig bedreigd wordt in zijn ontwikkeling of dat hulp in
het vrijwillig kader inmiddels toereikend is.
In de praktijk komt het voor dat BJZ geen
mogelijkheden meer ziet om een bepaalde OTS uit
te voeren. Te denken valt aan de situatie dat ouders
alle medewerking weigeren, terwijl er wel zorgen
zijn maar onvoldoende concrete argumenten zijn om
de kinderen uit huis te plaatsen. Zolang de gronden
voor de OTS nog bestaan, is het dan niet mogelijk
om opheffing van de OTS te vragen. Het enige waar
naar gekeken kan worden is of de OTS wellicht aan
een ander BJZ kan worden overgedragen (zie § 5.8).
BJZ, de ouder met gezag (of voogd) en de minderjarige
van 12 jaar en ouder kunnen om de tussentijdse opheffing
verzoeken (artikel 256).
4.4 De voorlopige ondertoezichtstelling
(artikel 255)
De kinderrechter kan een jeugdige voorlopig onder
toezicht stellen als dit dringend en onmiddellijk noodzakelijk
is. De voorlopige oTS (VOTS) kan alleen
worden uitgesproken als er ook een verzoek tot
(reguliere) ondertoezichtstelling (meestal door de Raad)
is ingediend. De voorlopige ondertoezichtstelling kan
worden uitgesproken, zonder dat de ouders, de jeugdige
en andere belanghebbenden vooraf zijn gehoord door
G RO N D, D O EL EN D u u R Va N D E O N D ERTO E ZICHTSTELLI N G
D E O N D ERTO E ZICHTSTELLI N G
22
de kinderrechter. Dit is alleen mogelijk als de jeugdige
onmiddellijk en ernstig gevaar zou lopen als het verhoor
zou worden afgewacht (artikel 800 lid 3 en 809 lid 3
Rv). De kinderrechter moet de betrokkenen dan alsnog
binnen twee weken horen. Gebeurt dit niet, dan vervalt
de beschikking. Een VoTS duurt maximaal drie maanden
en belanghebbenden kunnen niet in hoger beroep tegen
de beslissing. Wordt gelijktijdig met het uitspreken van de
VOTS ook een machtiging tot uithuisplaatsing afgegeven,
dan is tegen die machtiging wel hoger beroep mogelijk (§
9.5 en § 9.9).