DGD Jaarverslag 2011 - Buitenlandse Zaken - Belgium

More documents

Recommendations

Info

© DGD / Dimitri Ardelean Vierde Staten-Generaal van de Belgische Ontwikkelingssamenwerking De Staten-Generaal is een jaarlijks forum van de Belgische Ontwikkelingssamenwerking voor beleidsmakers, overheidsactoren, civiele maatschappij, politici en academici. Opzet van het forum is te informeren over de internationale inspanningen voor ontwikkeling en te reflecteren over het Belgische ontwikkelingsbeleid. Het zijn budgettair moeilijke jaren, er is geen enkele garantie dat de socioeconomische vooruitgang van de voorbije 50 jaar defi nitief is verworven en we worden geconfronteerd met een snel veranderende wereld met nieuwe uitdagingen, nieuwe ontwikkelingen en nieuwe actoren. In deze context moet ook ontwikkelingssamenwerking zich bevragen over haar specifieke rol en zich meer dan ooit kunnen bewijzen. Vandaar de keuze ‘Recente tendensen in de internationale inspanningen voor ontwikkeling’ als centraal thema voor de Staten-Generaal 2011. Dit thema kwam aan bod in de voormiddag in een plenair debat. In de namiddagsessie gingen werkgroepen het debat aan rond twee specifi eke thema’s: “Naar een nieuwe rol voor de private sector?” en “Humanitaire hulp en structurele ontwikkelingshulp – convergerende agenda’s?”. Sprekers waren onder andere Kristalina Georgieva, Europees Commissaris voor internationale samenwerking en humanitaire hulp, Brian Atwood, voorzitter van het Comité voor Ontwikkelingshulp OESO-DAC, en Piet Vanthemsche, voorzitter van de Boerenbond en Agricord. 17
3. DE OFFICIËLE ONTWIKKELINGSHULP (ODA) In 2000 beloofde de Belgische regering tegen 2010 de Verenigde Natiesnorm te halen die bepaalt dat industrielanden 0,7% van hun bruto nationaal inkomen (bni) besteden aan ontwikkelingssamenwerking. Dit groeipad werd bij wet vastgelegd in 2002. België was daarmee ambitieuzer dan de Europese Unie, die 2015 als streefdatum heeft. GROEIPAD TOT 2010 Tot 2007 schommelde de Belgische ODA in functie van het bni tussen 0,40 en 0,50%, met een eenmalige uitschieter in 2003 (0,60%) omwille van een omvangrijke schuldkwijtschelding ten gunste van DR Congo. In 2008 bevestigde de regering het voornemen om in 2010 de 0,7% van het bni te bereiken, en sindsdien is de ODA gestegen van 0,43% in 2007 naar 0,64% in 2010, of 2,265 miljard euro, het hoogste cijfer ooit bereikt door België. Met dit percentage bekleedde België de zesde plaats op de lijst van de donoren van het Ontwikkelingscomité (DAC) van de OESO, na Luxemburg, de Scandinavische landen en Nederland. De motor achter de sterke groei was de begroting ontwikkelingssamenwerking, die gestegen is van 954 miljoen euro in 2007 naar bijna 1,460 miljard in 2010. Ook de kwijtschelding van de schulden van DR Congo heeft bijgedragen aan het goede resultaat van 2010. TERUGVAL IN 2011 In 2011 viel de Belgische ODA terug op iets meer dan 2 miljard euro of ongeveer 0,53% van het bni. Belangrijke oorzaken van deze vermindering zijn de afwezigheid van omvangrijke schuldkwijtscheldingsoperaties en het feit dat de begroting ontwikkelingsamenwerking onvoldoende kon stijgen om dit op te vangen, ten gevolge van de gespannen budgettaire toestand. Bovendien was het tijdens de lange periode van lopende zaken niet mogelijk meerjarenverbintenissen met de partners aan te gaan, wat de uitvoering van de begroting bemoeilijkt heeft. > 37% van de begroting ontwikkelingssamenwerking werd via multilaterale kanalen gerealiseerd. De grootste posten zijn de verplichte bijdragen aan de Internationale Ontwikkelingsassociatie (IDA), aan het Europees Ontwikkelingsfonds en de vrijwillige bijdragen aan de 21 partnerorganisaties van de multilaterale samenwerking. 22% ging naar de bilaterale samenwerking. Het leeuwendeel hiervan werd gerealiseerd via het Belgisch Ontwikkelingsagentschap (BTC). > 18% werd besteed via diverse partners zoals de niet-gouvernementele organisaties, de universiteiten, de wetenschappelijke instellingen, de verenigingen voor opleiding in het buitenland, de gemeenten en provincies, de vakbonden,... > De humanitaire uitgaven bedroegen ongeveer 12%. De steun aan de private sector, hoofdzakelijk via de Belgische Investeringsmaatschappij voor Ontwikkelingslanden (BIO), beloopt ongeveer 9%, de uitgaven van het Belgisch Fonds voor Voedselzekerheid en de uitgaven voor sensibilisering respectievelijk 1,5% en 0,5%. TRANSPARANTE EN TOEGANKELIJKE GEGEVENS Zowel op internationaal als op Belgisch vlak ging er in 2011 heel wat aandacht naar transparantie van de hulp, als een van de vijf sleutelfactoren van de hulpdoeltreffendheid, zoals verwoord in de Verklaring van Parijs en de Accra Actie Agenda. Alle partners in de hulpgemeenschap - partnerlanden, donoren, civiele maatschappij en onderzoekers - hebben immers nood aan relevante informatie en cijfers over gerealiseerde en toekomstige hulpactiviteiten. Donoren slagen er echter voorlopig vaak niet in om daar tijdig en systematisch voor te zorgen. Op het 4de High Level Forum over Hulpdoeltreffendheid in Busan (Zuid- Korea) engageerde België zich, samen met vele anderen, om verder te werken aan het verbeteren van de publieke toegankelijkheid van informatie over ontwikkelingssamenwerking. Het gaat om volgende engagementen: 1. Alle informatie over ODA-activiteiten publiek toegankelijk maken: de fi nanciering, de afspraken en voorwaarden, de mogelijke bijdrage tot ontwikkelingsresultaten. 2. Op het niveau van het ontwikkelingsland, transparant beheer van publieke financiën nastreven en beheerssystemen van informatie over hulp opzetten. Daarom moet ieders capaciteit versterkt worden om van deze informatie beter gebruik te maken in beslissingsprocessen en ter bevordering van het afl eggen van rekenschap (accountability). 3. Een gemeenschappelijke open standaard implementeren voor de elektronische publicatie van tijdige, volledige en voorspellende informatie over de hulp. De afspraak is dat er tegen december 2012 een akkoord moet zijn over hoe die standaard er precies moet uitzien, en dat die systematisch moet toegepast worden tegen december 2015. De Belgische offi ciële ontwikkelingshulp (ODA) is samengesteld uit diverse uitgaven: • bijdragen ingeschreven op de begroting ontwikkelingssamenwerking, goed voor ongeveer 60% van de totale ODA; • budgetten van andere federale overheden, behelst onder meer de Belgische hulp via de Europese Commissie, een deel van de kosten voor de opvang van vluchtelingen en een deel van de kosten voor studenten uit ontwikkelingslanden in België; • bijdragen van gewesten, gemeenschappen, provincies en gemeenten; • internationaal afgesproken schuldkwijtscheldingen. In 2010 ging het hoofdzakelijk over de schulden van DR Congo en Congo-Brazaville, in 2011 van Togo en Liberia. 18
Page 1 and 2: JAARVERSLAG 2011
Page 3 and 4: Met dank aan Dit jaarverslag kwam t
Page 5 and 6: 7. DE MULTILATERALE SAMENWERKING Ar
Page 7 and 8: 2011 DE 18 PARTNERLANDEN VAN DE BEL
Page 9 and 10: DEEL De Belgische Ontwikkelingssame
Page 11 and 12: © DGD/Line Roloux Het hervormingsp
Page 13 and 14: 2. HERVORMEN, EVALUEREN, LEREN... V
Page 15 and 16: BELGIË EN DE NEW DEAL België hiel
Page 17: ANALYSE VAN CONFLICTFACTOREN De Die
Page 21 and 22: Overzichtstabel DGD-hulp per kanaal
Page 23 and 24: Regionale verdeling gouvernementele
Page 25 and 26: 4. GOUVERNEMENTELE SAMENWERKING: DR
Page 27 and 28: © US AID Hoewel Rwanda nog erg hul
Page 29 and 30: Nieuwe hoop voor een sterke Palesti
Page 31 and 32: © DGD / Elise Pirsoul België posi
Page 34 and 35: JAAR VERSLAG 2011 Humanitaire crisi
Page 36 and 37: Vijf miljoen Pakistani hadden voor
Page 38 and 39: JAAR VERSLAG 2011 DE BELGISCHE REAC
Page 40 and 41: JAAR VERSLAG 2011 KLIMOS: Een onder
Page 42 and 43: JAAR VERSLAG 2011 7. DE MULTILATERA
Page 44 and 45: JAAR VERSLAG 2011 slaagden de meest
Page 46 and 47: JAAR VERSLAG 2011 8. SENSIBILISERIN
Page 48 and 49: JAAR VERSLAG 2011 PULSE: onderzoek
Page 50 and 51: JAAR VERSLAG 2011 1. EEN MONDIALE S
Page 52 and 53: JAAR VERSLAG 2011 MILLENNIUMDOEL 3
Page 54 and 55: JAAR VERSLAG 2011 MILLENNIUMDOEL 7
Page 56 and 57: JAAR VERSLAG 2011 2. DE BELGISCHE B
Page 58 and 59: JAAR VERSLAG 2011 BANGLADESH China
Page 60 and 61: JAAR VERSLAG 2011 DR CONGO Steun aa
Page 62 and 63: JAAR VERSLAG 2011 © SLCD Wanneer e
Page 64 and 65: JAAR VERSLAG 2011 MALI Betere toega
Page 66 and 67: JAAR VERSLAG 2011 RWANDA België in
Page 68 and 69:
Het DGD-Jaarverslag 2011 is een uit
show all

DGD Jaarverslag 2011 - Buitenlandse Zaken - Belgium

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?