DGD Jaarverslag 2011 - Buitenlandse Zaken - Belgium

© US AID
Hoewel Rwanda nog erg
hulpafhankelijk is, is de wil
van de overheid om zelf
het eigenaarschap van zijn
ontwikkeling in handen
te nemen erg groot.
Rwanda neemt het heft
in eigen handen
De hernieuwde samenwerking
met Rwanda
Ondanks de sterke economische groei en een vastberaden overheid,
is Rwanda nog steeds een erg hulpafhankelijk land. De hulpsector
is er goed gestructureerd en de wil van de Rwandezen om
zelf de touwen in handen te nemen groot. Het land is de tweede
grootste begunstigde van de Belgische Ontwikkelingssamenwerking,
na DR Congo. Met zijn hernieuwde samenwerking zit België
op de lijn van de ontwikkelingsprioriteiten van de Rwandese
overheid. Voor de periode 2011-2014 werd 160 miljoen euro gereserveerd
voor gezondheidszorg, energie en decentralisering, met
speciale aandacht voor goed bestuur.
GROEI, VOORUITGANG EN ARMOEDE
Rwanda is een erg dichtbevolkt land, met naar schatting 11 miljoen inwoners
op een oppervlakte van 26.338 km² (België: 30.528 km²). Ongeveer
85% van de bevolking leeft van een landbouwinkomen, ruim de helft heeft
een inkomen onder de armoedegrens en een derde leeft zelfs in extreme
armoede. Op de Human Development Index 2011 werd Rwanda de
166ste plaats toebedeeld op een totaal van 187 landen. De economische
vooruitgang en de vastberadenheid van de Rwandese overheid mogen
dan al hoge ogen werpen, het land blijft met serieuze armoede kampen.
Op het vlak van gezondheidszorg tonen recente data een opmerkelijke
vooruitgang. Het aantal volledig gevaccineerde kinderen bereikte eind 2009
93%, in 2006 was dat nog 75%. Het aantal geassisteerde bevallingen steeg
in dezelfde periode tot 66,2%. Deze opmerkelijke vooruitgang is grotendeels
toe te schrijven aan de mutualiteit die meer en meer ingang vindt, ook
bij de minder gegoeden. Voor zij die te arm zijn om een mutualiteitsbijdrage
te betalen, wordt een systeem toegepast met gediversifi eerde bijdragen volgens
het inkomen en worden cash transfers naar de allerarmsten georganiseerd,
met als doel uiteindelijk de hele bevolking te dekken.
80% van de bevolking heeft toegang tot proper drinkwater en 56% tot
sanitaire voorzieningen. In 2010-2011 werden in Rwanda 260 km
nieuwe rurale waterleidingen gelegd, en 290 km leidingen gerehabiliteerd.
Ook werden werken voor de bescherming van 400 bronnen uitgevoerd. Om
het Millenniumdoel voor deze sector te halen, zouden tegen 2015 nog 2,2
miljoen mensen toegang moeten krijgen tot proper drinkwater en 4 miljoen
tot sanitaire voorzieningen. De meeste problemen op dit vlak situeren zich
in de steden, vooral Kigali.
HULPAFHANKELIJK, MAAR GESTRUCTUREERD
EN VEEL EIGENAARSCHAP
Rwanda blijft erg afhankelijk van buitenlandse hulp. Hoewel de trend
dalend is, bestond in het fi scaal jaar 2009-2010 ongeveer 50% van de
overheidsbegroting uit donorgelden en buitenlandse leningen. Rwanda
ontvangt algemene begrotingshulp - de door de overheid geprefereerde
hulpvorm - van de Wereldbank, de Europese Unie, de Afrikaanse Ontwikkelingsbank,
het Verenigd Koninkrijk en Duitsland. België en Nederland
verschaffen sectorale budgetsteun.
26