Oraties van professor mr. A. (Alexander) de Becker en ... - CAOP

3 DE HOUDING VAN DE
EUROPESE UNIE TEN
OPZICHTE VAN DE
SOEVEREINITEIT
De bevoegdheden van de Europese Unie worden
ingedeeld in twee categorieën. Er zijn ten eerste
de bevoegdheden die eigen zijn aan de Unie en
die bijgevolg door de Unie zelf worden ingevuld:
de douane-unie, het gemeenschappelijk handelsbeleid,
de economische en monetaire unie en de
instandhouding van de biologische rijkdommen
in de zee in het kader van een gemeenschappelijk
visserijbeleid. Daarnaast zijn er de taken die de EU
uitoefent samen met de lidstaten. Dit is de overgrote
meerderheid van de bevoegdheden.
De doelstellingen van de EU zijn de volgende:
de creatie van een ruimte van veiligheid, vrijheid
en recht zonder binnengrenzen waarin het
vrij verkeer van personen gewaarborgd is, de
creatie van een interne markt, de bestrijding van
sociale uitsluiting en discriminatie, de instelling
van een economische en monetaire unie met de
euro als munt. De meeste van deze doelstellingen
dient de EU te realiseren via de uitoefening van
gedeelde bevoegdheden. Dat betekent dat de EU
die bevoegdheid uitoefent samen met de lidstaten.
Hiertoe behoren onder meer het vervoer, energie
en sociaal beleid.
Er rijst dus, nogmaals, schijnbaar geen probleem
over de regeling van de rechtspositieregeling.
Dit behoort integraal tot de bevoegdheid
van de lidstaten, tenminste indien die categorie
van personeel als onderdeel van het bestuurs-
DE ROL VAN DE EU: DE ENE AMBTENAAR LIJKT STEEDS MEER OP DE ANDERE, MAAR WE ZEGGEN HET HEN NIET 13