NJB-1510

Recommendations

Info

Wetgeving 5. Land- en tuinbouw, veeteelt (inspectie landbouwgronden, kassen, bemesting, detectie dierziekten); 6. Media en journalistiek (fotografieen filmopnames). Al deze domeinen vertegenwoordigen naar het oordeel van het kabinet een maatschappelijk belang, waarbij de inzet van drones op korte termijn reële potentie biedt. In algemene zin acht het kabinet het nodig dat de mogelijkheden voor beroepsmatig gebruik van drones in de luchtvaartregelgeving worden vergroot, in elk geval daar waar het gaat om het gebruik van drones door politie, brandweer en andere hulpverleningsdiensten. Het is het voornemen om op 1 juli 2015 regelgeving in werking te laten treden als één van de voorwaarden om operaties met drones mogelijk te maken. Nog niet op alle domeinen is de gedachtevorming even ver als op het domein van de veiligheid. Op die domeinen worden stappen gezet om tot een inventarisatie van behoeften en mogelijkheden te komen. Daarbij is van belang dat de inzet van drones in sommige gevallen onder de exclusieve verantwoordelijkheid van de overheid geschiedt (bijvoorbeeld op het terrein van de veiligheid), in andere gevallen juist niet (bijvoorbeeld media en journalistiek). Het gebruik van drones kan echter ook van invloed zijn op de veiligheid van andere luchtruimgebruikers en van mensen en objecten op de grond. Aangezien er vooralsnog nog relatief weinig statistische informatie beschikbaar is over de exacte impact van drones op de veiligheid, zullen ze geleidelijk in het luchtruim worden toegelaten. Daardoor is het mogelijk voor zowel de autoriteiten als de sector om op een veilige manier aan dit nieuwe fenomeen in de luchtvaart te wennen. Het kabinet is van oordeel dat de toekomstige regelgeving rondom drones eenduidig, helder en goed toepasbaar moet zijn voor alle soorten gevallen waarin drones kunnen worden ingezet. De op te leggen sancties moeten in een goede verhouding staan tot de zwaarte en ernst van de overtreding. Daarnaast dient die regelgeving vanzelfsprekend handhaafbaar te zijn door politie en justitie, alsmede inspectiediensten. De huidige situatie is op dit punt vrij complex doorbepalen tijdstip. Wet van 11-02-2015, Stb. 2015, 91 (Kamerstukken 33 738) Wet basisnet Inwerkingtreding 532 - Besluit houdende vaststelling van het tijdstip van inwerkingtreding van (o.a.) de wet van 10 juli 2013 tot wijziging van de Wet vervoer gevaarlijke stoffen en enige andere wetten in verband met de totstandkoming van een basisnet (Wet basisnet) (Stb. 2013, 307) – De wet treedt in werking m.i.v. 01-04-2015. Inwerkingtredingsbesluit van 20-02-2015, Stb. 2015, 92 533 Vervolgstukken Cliëntenrechten zorg Brief van de Minister van VWS (24-02-2015) over het wetsvoorstel houdende regels ter bevordering van de kwaliteit van zorg en de behandeling van klachten en geschillen in de zorg (Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg). – Brief over uitstel van de beantwoording van de opmerkingen en vragen n.a.v. regels ter bevordering van de kwaliteit van zorg en behandeling van klachten en geschillen in de zorg. Kamerstukken I 2014/15, 32 402, L Woningcorporaties Eindverslag (24-02-2015) over het wetsvoorstel tot herziening van de regels over toegelaten instellingen en instelling van een Nederlandse Autoriteit toegelaten instellingen volkshuisvesting (Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting). Kamerstukken I 2014/15, 32 769, E Elektronische patiëntgegevens Voorlopig verslag (03-03-2015) over het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet cliëntenrechten zorg, de Wet gebruik burgerservicenummer in de zorg, de Wet markt ordening gezondheidszorg en de Zorgverzekeringswet (cliënten rechten bij elektronische verwerking van gegevens). Kamerstukken I 2014/15, 33 509, B Flexibel cameratoezicht Brief van de Minister van VenJ, de Staatssecretaris van IenM en de Minister van EZ (02-03-2015) over het wetsvoorstel tot wijziging van de Gemeentewet in verband met de verruiming van de bevoegdheid van de burgemeester tot de inzet van cameratoezicht. – Brief bij de aanbieding van het verkennend WODC-onderzoek over het gebruik van drones. Het WODConderzoek is uitgevoerd aan de hand van de volgende vraagstelling: Wat zijn de verwachte kansen en bedreigingen van het gebruik van drones, in hoeverre bieden de huidige wettelijke kaders ruimte voor deze kansen alsmede voor maatregelen tegen deze bedreigingen en, voor zover die ruimte er niet is, wat zijn de contouren van de wet- en regelgeving die daarvoor wel ruimte zou bieden? Deze vraagstelling omvat vele verschillende aspecten die een grote onderlinge verwevenheid laten zien: luchtvaartveiligheid, marktkansen, innovatie, inzet door publieke organisaties, beroepsmatig gebruik, recreatief gebruik, gebruik door kwaadwillenden, technische en productie-eisen, handhaving en naleving, privacy, aansprakelijkheid etc. Mede in het licht van het rapport van het WODC meent het kabinet dat deze kansen en bedreigingen aanleiding geven tot het ontwikkelen van specifiek beleid met betrekking tot drones. Het nader uitwerken van beleid zal enige tijd vergen. Het kabinet meent er goed aan te doen echter nu al een kabinetsstandpunt op hoofdlijnen te geven, dat mede een agenderend karakter heeft. Volgens het kabinet tekenen zich voor kansrijk gebruik van drones, de volgende verschillende domeinen af: 1. Veiligheid (opsporing, handhaving van de openbare orde, search and rescue, calamiteiten, branden en rampen, hulpverlening); 2. Infrastructuur (onderhoud windmolens, dijken, bruggen, hoogspanningsmasten, bovenleidingen); 3. Bewaken en beveiligen (beveiligen publieke en private objecten); 4. Onderzoek (cartografie, milieu, weer en klimaat); 650 NEDERLANDS JURISTENBLAD – 13-03-2015 – AFL. 10
Wetgeving dat verschillende regimes bestaan voor respectievelijk het beroepsmatig en het recreatief gebruik. Het WODC-rapport stelt dat de huidige aansprakelijkheidswetgeving toereikend lijkt te zijn voor het gebruik van drones. Onderzoekers wijzen er wel op dat er zich in de toekomst mogelijk nieuwe vragen van aansprakelijkheid kunnen voordoen, naarmate het gebruik van drones toeneemt. De veiligheid van het gebruik van drones wordt mede bepaald door de kwaliteit van het systeem: de drone, het bedieningsstation, de benodigde frequenties en de kwaliteit van de verbinding. Het kabinet wil bezien in hoeverre het mogelijk en wenselijk is om – al dan niet in Europees verband – nadere technische en operationele eisen aan drones te stellen. Ook nadere eisen aan de piloot zullen in de overweging van het kabinet over de wenselijkheid van nadere eisen meegenomen worden. Het WODC-rapport schetst voorts een aantal intentionele bedreigingen die aan drones zijn verbonden. Het potentieel gebruik van drones door kwaadwillenden heeft de aandacht van de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV) samen met relevante nationale en internationale veiligheidspartners. Als onderdeel van deze aanpak worden de risico’s van misbruik van onbemande systemen in kaart gebracht en beschermende maatregelen (detectie, classificatie en interventie) ontwikkeld. Het kabinet denkt dat de huidige wet- en regelgeving ter bescherming van de privacy voldoende algemene waarborgen bevat om de privacy tegen het huidige gebruik van drones te beschermen. Het rapport bevat geen indicaties dat deze wet- en regelgeving op dit punt ontoereikend zou zijn. Naar de mate waarin toekomstige regelgeving met betrekking tot het gebruik van drones mogelijk meer ruimte voor het gebruik daarvan zal geven, zal wel moeten worden bezien of in die regelgeving aanvullende specifieke waarborgen ter bescherming van de privacy zullen moeten worden opgenomen. Bij de regelgeving voor drones wordt onderscheid gemaakt tussen recreatief en beroepsmatig gebruik. Recreatief gebruik valt onder de Regeling modelvliegen. Beroepsmatig gebruik valt onder de in ontwikkeling zijnde regelgeving die wordt omschreven. Deze kan niet los gezien worden van de ontwikkelingen op dit gebied in Europa. Het WODC-onderzoek geeft duidelijk aan dat de huidige regelgeving die in ontwikkeling is in Nederland goed aansluit bij de regelgeving in de ons omringende landen. Kamerstukken I 2014/15, 33 582, E Doorberekenen kosten veiligheidsonderzoeken Memorie van antwoord (02-03-2015) bij het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet veiligheidsonderzoeken in verband met het opnemen van een grondslag voor het doorberekenen van kosten verbonden aan het uitvoeren van veiligheidsonderzoeken alsmede enkele andere wijzigingen. Kamerstukken I 2014/15, 33 763, B Kiesrecht niet-Nederlandse ingezetenen BES-eilanden Brieven van de Minister van BZK (27-02-2015) over het wetsvoorstel tot wijziging van de Kieswet en de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba, houdende aanpassing van de regeling met betrekking tot het kiesrecht van niet-Nederlanders bij eilandsraadsverkiezingen. – Brief inzake de stand van zaken en ontwikkelingen met betrekking tot het voorstel tot wijziging van de Kieswet en de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba, houdende aanpassing van de regeling met betrekking to wijziging van tot wijziging van de Kieswet en de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba, houdende aanpassing van de regeling met betrekking tot het kiesrecht van niet-Nederlanders bij eilandraadsverkiezingen (nr. 11) en brief inzake de stand van zaken en ontwikkelingen met betreking tot Kamerdossier 33900 (D). Kamerstukken II en I 2014/15, 33 900, nr. 11 en D Raadgevend referendum Brief van de Minister van BZK (26-02-2015) over het initiatiefwetsvoorstel van de leden Fokke, Voortman en Schouw, houdende regels inzake het raadgevend referendum. – Brief inzake het afschrift met de bekrachtiging van het voorstel van wet 33934. Kamerstukken I 2014/15, 33 934, F Novelle kerntaken volkshuisvesting Eindverslag (24-02-2015) over het wetsvoorstel tot wijziging van de Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting. Kamerstukken I 2014/15, 33 966, N Wgbh/cz en Kieswet Brief van de Staatssecretaris van VWS (25-02-2015) over het wetsvoorstel ter uitvoering van het op 13 december 2006 te New York tot stand gekomen Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap (Trb. 2007, 169). Kamerstukken II 2014/15, 33 990, nr. 8 Versterking positie ouders kinderopvang Voorlopig verslag (03-03-2015) over het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen in verband met de aanpassing van het klachtrecht voor ouders, de wijziging van het adviesrecht van de oudercommissie en enkele andere aanpassingen (Wet versterking positie ouders kinderopvang en peuterspeelzalen). Kamerstukken I 2014/15, 34 045, B Werken na AOW-leeftijd Nota van wijziging (18-02-2015) bij het wetsvoorstel houdende aanpassing van enige arbeidsrechtelijke bepalingen die een belemmering kunnen vormen voor werknemers en ambtenaren die na de AOW-gerechtigde leeftijd willen blijven werken (Wet werken na de AOW-gerechtigde leeftijd). Kamerstukken II 2014/15, 34 073, nr. 7 Erfgoedwet Verslag (03-03-2015) over het wetsvoorstel houdende bundeling en aanpassing van regels op het terrein van cultureel erfgoed. Kamerstukken II 2014/15, 34 109, nr. 6 Associatieovereenkomsten Oekraïne, Moldavië en Georgië Nota n.a.v. het verslag (27-02-2015) over de wetsvoorstellen houdende goedkeuring van de op 27 juni 2014 te Brussel tot stand gekomen Associatieovereenkomsten tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en haar lidstaten, enerzijds, en Oekraïne, res- NEDERLANDS JURISTENBLAD – 13-03-2015 – AFL. 10 651
Page 1 and 2: NEDERLANDS JURISTENBLAD DIGITALISER
Page 3 and 4: P. 610-664 JAARGANG 90 13 MAART 201
Page 5 and 6: Vooraf 497 Opkomst en ondergang van
Page 7 and 8: in het algemeen en al helemaal niet
Page 9 and 10: Aanleiding voor digitalisering Doel
Page 11 and 12: Het vertrouwen dat ketenpartners he
Page 13 and 14: Praktijk 499 Stilzitten loont niet,
Page 15 and 16: © Shutterstock rechtbank tot een e
Page 17 and 18: Door naast het primaire verzoek de
Page 19 and 20: Het bevel gevangenneming van het ge
Page 21 and 22: Opinie 502 Stemmen bij volmacht One
Page 23 and 24: Reactie 503 Ook uit de school klapp
Page 25 and 26: Rechtspraak Aanbevolen citeerwijze:
Page 27 and 28: Rechtspraak plan dat onderdeel is v
Page 29 and 30: Rechtspraak ber 2009 met referente
Page 31 and 32: Rechtspraak 513 17 februari 2015, n
Page 33 and 34: Rechtspraak informatie in te winnen
Page 35 and 36: Tijdschriften 518 Burgerlijk (proce
Page 37 and 38: Tijdschriften gen van koop. Mr. drs
Page 39 and 40: Tijdschriften Bij echtscheiding bli
Page 41 and 42: Tijdschriften arbitragereglement va
Page 43: Wetgeving Een overzicht van aanhang
Page 47 and 48: Wetgeving sing in een meerpersoonsc
Page 49 and 50: Wetgeving zorg. Er zal onderzoek wo
Page 51 and 52: Nieuws 536 Nieuwe Aanwijzing kader
Page 53 and 54: Nieuws Strafverminderende factoren
Page 55 and 56: Universitair Nieuws de eigen werkge
Page 57 and 58: Personalia van het arbeidsrecht, wa
Page 59 and 60: Thronus Iustitiae Inspirerende pren

NJB-1510

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?