VVP 1-2023

INKOMEN
• Is er sprake van zelfstandig ondernemerschap
binnen een arbeidsrelatie? Dit biedt een contra-indicatie
voor het bestaan van een arbeidsovereenkomst.
Naast het begrip ‘gezagsverhouding’ wordt dus
het begrip ‘inbedding’ geïntroduceerd. Inbedding
gaat over de mate waarin iemand onderdeel
is van een organisatie. Het kabinet zal later
met het werkveld bepalen hoe ze het begrip ‘inbedding’
precies gaan invullen. De zelfstandigenorganisaties
waarschuwen nu al dat de aangekondigde
maatregelen óók de mensen raken die
overduidelijk ondernemer zijn en niet concurreren
met werknemers in loondienst. Bijvoorbeeld
de mensen die meerdere keren per jaar invallen
voor werkneemsters die met zwangerschapsverlof
zijn. Dat zijn overduidelijk zelfstandig ondernemers,
maar ze werken wel steeds in een ‘ingebedde’
functie.
Ook gaat er een rechtsvermoeden van een arbeidsovereenkomst
komen dat gekoppeld wordt
aan een uurtarief. Blijven mensen onder dit tarief,
dan kunnen zij straks claimen dat ze eigenlijk
werknemers zijn. Het rechtsvermoeden leidt
dus tot een minimumtarief voor zelfstandigen.
De hoogte van dit minimumbedrag staat nog niet
vast.
Door aanscherping van de regelgeving is het de verwachting dat een deel
van de zzp’ers niet langer op freelancebasis kan werken. In veel uitvoerende
functies zal het moeilijker worden om nog zzp’ers in te zetten. Voorbeelden
die genoemd worden komen met name uit de zorg, bouw of de journalistiek.
AFBOUW ZELFSTANDIGENAFTREK
Uit het rapport van de Commissie Regulering van Werk bleek hoe groot fiscaal
de netto beloningsverschillen zijn tussen werknemers en zelfstandig ondernemers.
Het kabinet zet in op het creëren van een gelijker speelveld voor
contractvormen van werknemers en zelfstandigen. Hiervoor is in het Belastingplan
2023 de versnelde afbouw van de zelfstandigenaftrek
aangekondigd. De aftrek was in
2022 al verlaagd van ruim 7.000 naar 6.310 euro.
Voor 2023 is dat 5.030 euro. En in stappen wordt
de zelfstandigenaftrek verder teruggebracht naar
900 euro in 2027. Ook is de fiscale oudedagsreserve
(FOR) afgeschaft per 1 januari 2023.
Verder is de voorbereiding gaande voor de invoering
van de verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering
voor zzp’ers. Het plan voor de arbeidsongeschiktheidsverzekering
voor zelfstandigen
moet uiterlijk in het eerste kwartaal van 2025 in
de Staatscourant opgenomen worden. De vermoedelijke
invoerdatum zal niet voor 2027 liggen.
‘Wet DBA leidde
tot veel onrust
bij zelfstandig
ondernemers
en opdrachtgevers’
FREELANCERS
Werkt uw klant veel met freelancers, dan is het
nu al goed om na te denken in hoeverre ze ingebed
in de organisatie zijn en of ze wel of niet onder
een gezagsverhouding werken. Immers, vanaf
2025 gaat er door de fiscus volledig gehandhaafd
worden. Maar ook nu loopt de organisatie al risico
als de freelancer bij de rechter een dienstverband
claimt en zo recht krijgt op ziekengeld of WW. Dit
risico kan worden verminderd wanneer de freelancer
in ieder geval bij meerdere opdrachtgevers
werkt en qua inkomsten niet teveel afhankelijk
is van één opdrachtgever. Ook kunnen opdrachtgever
en opdrachtnemer werken met de modelovereenkomsten
zoals deze op de site van de Belastingdienst
opgenomen zijn. Wel moet de feitelijke
situatie ook overeenkomen met wat de modelovereenkomst
beschrijft. Oftewel, er mag geen
sprake zijn van een gezagsrelatie. n
Marjol Nikkels is vaktechnisch directeur bij CS Opleidingen.
NR 1 FEBRUARI 2019 2023 VVP | 65