Klikk her for nr 4 - Norsk Militært Tidskrift

24
verdenskrig, men i utvikling av evne
til å motstå det initielle angrepet, frata
kineserne initiativet ved å frata dem
deres øyne og ører, bevare egen informasjonsoverlegenhet
og degradere den
kinesiske A2/AD-kapasiteten ved fjernbekjempning.
På det strategiske nivå
skal krigen vinnes ikke ved å okkupere
territorium, men ved å påtvinge fienden
nederlag ved gradvis å tvinge ham tilbake
innenfor «The First Island Chain»
slik at amerikanerne blant annet kan
påtvinge en blokade som kveler den
kinesiske økonomi og fører til systemkollaps.
Konseptet er pr i dag langt unna en
status som en komplett doktrine. Det
antas at det vil ta minst ti år å videreutvikle
det til noe som er i nærheten
av det ALB-doktrinen i sin tid var. Der
finnes også kritiske røster som hevder
at blant annet landstyrker er for lite
1 Med doktrine menes her læresetninger eller lærebok. (NATOdefinisjon:
«Fundamental principles by which the military units
guide their actions. They are authoritative, but require judgement
in application.» AAP-6. Med «konsept» menes her et utkast, en
idéskisse, til noe som kan videreutvikles til en doktrine.
Brasil, Russland, India og Kina, de såkalte BRIC-landene, omtales
ofte som de land i verden med størst økonomisk vekstpotensial.
3 For en grundigere analyse av Kina og Indias sjømilitære ambisjoner
og kapasitetsoppbygging, se bl a «Emerging naval powers
in Asia-China’s and India’s quest for seapower», Satira Basit og
Øystein Tunsjø, Oslo Files on Defence and Security, Juni 2012.
4 Norge har f eks gjennom sitt «Nærområdeinitiativ» pekt på betydningen
av dette, et syn som nå ser ut til å få mer og mer gjennomslag
i NATO-organisasjonen.
5 Begrepet oppstod etter Wienkongressen i 1814 da Europa skulle
reorganiseres etter Napoleonskrigene. Begrepet gjaldt datidens stormakter
(Frankrike, Storbritannia, Østerrike, Russland og Preussen)
som på tross av sterke rivaliseringer for en lengre periode klarte å
utvikle mekanismer for samhandling og diplomati.
6 Militært sett har denne utviklingen bl a ledet til et fornyet fokus på
missilforsvar.
7 Det amerikanske forsvarets rullerende vurderinger av fremtidige
utfordringer og innrettingen av forsvarets kapabiliteter
8 Bl a utga Chairman of the Joint Chiefs of Staff(CJCS) Gen Dempsey
i januar 2012 dokumentet «Assured Access» der ASB omtales som
fundamentet for fremtidige Joint Operations.
9 «AirSea Battle – A Point-of-Departure Operational Concept», Jan
Van Tol et al, CSBA 2010
10 Den første strekker seg fra det japanske fastland gjennom Ryukus,
Taiwan, Filipinene og Borneo. Den andre strekker seg fra øygruppen
Bonin i nord og sydover mot Marianas og Guam.
behandlet, og at selve ideen bak konseptet
er farlig fordi det kan føre til
rustningskappløp og spenningsøkning
i Sørøst-Asia og Stillehavsregionen.
Imidlertid har USAF og US Navy allerede
signert en avtale om videreutvikling
av konseptet og det synes i
økende grad å få offisiell anerkjennelse
og støtte i USA. ASB-konseptet synes
derfor pr i dag å være det mest omfattende
forsøket på å si noe om krigføring
i det 21. århundre som foreligger,
og hvis amerikanerne implementerer
det så vil dette uvegerlig komme til å
influere på den militære tenkningen i
den vestlige verden.
For Norge vil dette sannsynligvis få
konsekvenser for revisjonen av den fellesoperative
doktrine, særlig dersom
NATO også adopterer ASB-konseptet.
Konseptet passer i utgangspunktet godt
Hvor store konsekvenser bør AirSea
Battle-konseptet få for den pågående
revisjonen av Forsvarets fellesoperative
doktrine?
i forhold til geografi og trusselbilde i vårt
strategiske interesseområde dersom en
høyintensitetskonflikt på ny skulle bli
aktuell. Konseptet passer også i forhold
til vår relative vektlegging av luft- og
sjøstyrker sammenholdt med intensjonen
om å kunne drive nettverkssentrisk
krigføring.
Alt tyder derfor på at vi gjør klokt i å
følge med på ASB-konseptets videre vei
i det amerikanske militære system.
11 Anslagene varierer mye, men ila 10-20 år synes de fleste å være
enige om at Kina kan ha oppnådd en betydelig kapasitet innenfor
de nevnte områder.
12 «AirSea Battle – A Point- of-Departure Operational Concept», s 56
13 Dette medfører at USA og deres allierte også må bekjempe Kinas
etter hvert omfattende tilgang på havner utenfor sitt eget nære operasjonsområde.
Over flere år har kineserne lagt vekt på å bruke sitt
«dollar diplomati» for å få tilgang på baser i Pakistan, Bangladesh
og Burma, samt flere land i Afrika. Det må også nevnes i den forbindelse
økende kinesisk interesse for utviklingen av nye sjøveier
i Arktis. De har f eks nylig anmodet om observatørstatus i Arktisk
råd.
14 Se f eks «AirSea Battle – A Point- of-Departure Operational
Concept», s 97
15 Monroe-doktrinen refererer til den amerikanske president James
Monroe som i 1823 deklarerte at «The Western Hemisphere» ikke
lenger kunne betraktes som et område for Europeisk innflytelse.
USA ville forbeholde seg retten til å intervenere dersom dette skulle
skje i fremtiden. Monroe-doktrinen er på mange måter den første
manifestasjonen av USA’s økende globale interesser.
16 Se f eks «Air-Sea Battle», Jim Lacey, National Review Online, 14 des
11
17 Se f eks «America’s Dangerous Battle Plan», Raoul Heinrichs, The
Diplomat, 17 aug 11
18 Stort prop 73S «Et forsvar for vår tid», s 7
19 Ibid, s 41
20 «Manøverkrig i det 21.århundre – er mekaniserte styrkers storhetstid
forbi?», General(P) Sverre Diesen, NMT nr 2 2012
21 COS USAF, Gen Schwartz og CNO, Adm Greenert bruker følgende
formulering for å oppsummere kvintessensen av ASB-konseptet:
«Air Sea Battle seeks to use Networked, Integrated Attack-in-Depth
to disrupt, destroy and defeat (NIA-D3) adversary capabilities.»