Les hele bladet i pdf-format - Norsk Lokomotivmannsforbund

More documents

Recommendations

Info

Bakgrunn Rundt årtusenskiftet (1999-2000) ble det i regi Jernbaneverket (JBV) igangsatt et arbeid for å lage nytt trafikksikkerhetsreglement. I revisjonen som ble implementert i 1996 ble det bare foretatt justeringer av det gamle regelverket (Trykk 401), og man så behovet for å foreta mer omfattende endringer slik at regelverket kunne bli mer pedagogisk oppbygd, samt mer i tråd med den tekniske utviklingen som hadde funnet sted siden trykk 401 ble laget. Dette prosjektet ble kalt TRJ 2003, siden meningen var å få regelverket ferdig og implementert til 2003. Resultatet ble ikke helt slik, og nå forventes det at regelverket er klart til å bli tatt i bruk i løpet av 2009. Ett av våre medlemmer, lokomotivfører Arild Fjeldstad var sterkt inne i utformingen av utkastet som skulle være ferdig til 2003. Også flere verneombud var involvert i diverse risikoanalyser, siden alle endringer i forhold til eksisterende regelverk skulle være gjenstand for risikovurderinger slik at endringer ikke skulle kunne føre til svekket sikkerhet. I 2002 ble prosjektet overført fra JBV til Statens Jernbanetilsyn (SJT), og på det tidspunktet forelå det fra TRJ-prosjektet et ferdig utkast til nye bestemmelser. Disse 4 Nye trafikkregler for jernbane Nye trafikkregler for jernbane er på vei, og vil sannsynligvis bli tatt i bruk i løpet av 2009. Av forbundsstyremedlem Jan-Even Nystad ble så i etterkant en god del omarbeidet av SJT, og i 2005 kom det et utkast ut på høring. NLF var en av høringsinstansene og ga den gang et omfattende høringssvar, noe også mange andre aktører innen jernbane gjorde. Høringssvarene var så omfattende og så på tvers av forslaget fra SJT, at tilsynet så seg nødt til å utsette implementeringen for å foreta en ny omarbeiding. Dette nye forslaget foreligger nå, og har nå vært ute på ny høringsrunde. Forbundsstyret besluttet å sette ned en arbeidsgruppe for å se på utkastet til nye bestemmelser, og å lage forslag til høringssvar fra NLF. Arbeidsgruppen ble bredt sammensatt med medlemmer fra forskjellige trafikkutøvere og <strong>Norsk</strong> Jernbaneskole. Deltakerne var: Kjetil Bull <strong>Norsk</strong> Jernbaneskole Reidar Dammyr Flytoget Trond Jacobsen NSB Tor Klyve CargoNet Helge Krogh NSB Jan-Even Nystad, NLF Forslaget til høringssvar ble vedtatt av forbundsstyret, og oversendt SJT. Endelig versjon av nye trafikkregler for jernbane vil etter all sannsynlighet foreligge fra SJT i løpet av første halvår 2008, og bli implementert i løpet av 2009. NLFs høringssvar Høringssvaret ble relativt omfattende, og kan sammen med SJTs forslag til nye trafikkregler i sin helhet leses på forbundets hjemmeside (www.lokmann.no). Her følger et utdrag av de generelle kommentarene i forbundets høringssvar. Generelt om omfanget av forskriftene NLF mener at forskrifter som forvaltes av SJT bør ha et innhold som mest mulig reduserer behovet for selskapsvise interne regelverk og prosedyrer for framføring av tog. Etter forbundets vurdering vil dette styrke trafikksikkerheten ved jernbanen. Begrunnelsen for dette er: • Den sikkerhetsmessig viktige samhandlingen mellom de forskjellige jernbane- LOKOMOTIVMANDS TIDENDE NR. 1-2008 foretakene og Jernbaneverket blir enklere. • Aktuelle tilsyn og andre undersøkelsesmyndigheter vil på en enklere måte ha den nødvendige oversikten, også for å gjennomføre kontroller og revisjoner. Etter hvert som flere ulike selskaper (også utenlandske) trafikkerer norske spor øker viktigheten av dette. • Muligheten for misoppfatninger og mistolkninger selskapene imellom blir redusert. • Med tanke på at det vil bli vanligere å skifte arbeidsgiver, blir det enklere for ansatte med sikkerhetstjeneste å foreta slike bytter. Behovet for- og kostnadene ved selskapsintern opplæring reduseres. • Mulighetene for at jernbaneforetakene i forbindelse med konkurransesituasjoner alltid velger minimumsløsninger blir redusert. • I forbindelse med uhell og ulykker blir det enklere å granske og etterforske en hendelse. • Nødvendige korrigerende tiltak etter uønskede hendelser kan i større grad bli gjennomført og behandlet likt i alle selskaper. NLF vil også påpeke at SJTs forskriftsverk alltid vil være viktige og sentrale dokumenter i de aktuelle virksomhetenes styringssystemer. HMS-forskriften (IK-forskriften) pålegger alle virksomheter å etablere et system som tar hensyn til de ansattes arbeidsmiljø. Å etablere et slikt system er relativt komplisert, spesielt i jernbanebransjen. I den sammenheng vil det være en stor fordel for det enkelte jernbaneforetak om det aktuelle forskriftsverk er mest mulig komplett, slik at behovet for å etablere interne prosedyrer reduseres mest mulig. Med Arbeidstilsynets relativt inngående kjennskap og erfaring fra jernbanebransjen, forventer vi at Arbeidstilsynet vil kunne underbygge og konkretisere denne problemstillingen. Rollefordeling i sikkerhetstjenesten NLF mener generelt at teksten i de enkelte bestemmelsene må være klar og konkret, slik at det ikke åpnes for skjønn og
ulike tolkninger. I den sammenheng er det svært viktig at det finnes klart definerte gjøremål og arbeidsoppgaver for personalet i forbindelse med utførelse av sikkerhetstjeneste slik at grensesnittet mellom de forskjellige personalgrupper/aktører er tydelig, og ansvaret klart definert. NLF mener derfor at det i forbindelse med togframføring bør være en kommunikasjonslinje mellom infrastrukturforvalter/trafikkstyrer og tog. Kommunikasjonen bør gå mellom togleder/txp og fører både når det gjelder skriftlige - og muntlige ordrer. Dette reduserer mulighetene for misforståelser ved at kommunikasjonen går mellom flere forskjellige ledd, noe som ved flere anledninger har ført til nestenulykker. Internkommunikasjon i toget (ordrefordeling til andre funksjoner i toget, muntlig kommunikasjon internt i tog, mv.) må regles igjennom det enkelte jernbaneforetaks interne regelverk. Høringsforslaget er ikke konsekvent i denne sammenheng, og spesielt i §§ 2-8 og 2-9 er det lagt opp til flere forskjellige kommunikasjonslinjer mellom trafikkstyrer og tog, som etter NLFs syn er uheldig og kan medføre misforståelser. I høringsforslaget legges det opp til en sammenblanding av ansvaret for togframføringen og ansvaret for passasjerenes sikkerhet ved av- og påstigning, noe NLF anser som uheldig. I § 6-1 er førerens ansvar og arbeidsoppgaver i forbindelse med togframføring klart definert, og i § 6-3, pkt.1 er ombordansvarliges ansvar og arbeidsoppgaver i tog klart definert, men dette gjenspeiles ikke i resten av forskriften. Andre steder i forskriften foreslås det deriblant at ombordansvarlig skal verifisere kjørsignal i hovedsignal (§ 6-7, pkt.2b), motta kjøretillatelse fra txp (§§ 5- 9, pkt.3 og 6-7, pkt.2c), forvisse seg om at kryssende tog er kommet (§§ 5-19 - 5-25) samt informeres når det er gitt tillatelse til å kjøre forbi hovedsignal som ikke kan vise kjørsignal (§§7-7 - 7-9). Dette betyr i praksis en klar sammenblanding av ansvarsfordelingen internt i toget, og øker kompleksiteten og usikkerheten rundt ansvarsforholdene i forskjellige situasjoner. Dette fører etter NLFs syn til en svekket sikkerhet både innen togframføring og for de reisende ved av- og påstigning, om bord i toget og ved evakuering. Innen disse forskriftene blir tatt i bruk i 2009, vil sikkerhetssoner (baliser med nødstoppfunksjon) på stasjoner hvor per- som ikke er fjernstyrt og hvor det vil være sontog stopper for av-/påstigning i stor krav om å forvisse seg om at kryssende grad være utbygd. Dermed vil man som tog er kommet. Omfanget vil derfor bli hovedregel ha en teknisk barriere som svært lite, og NLF vil på denne bakgrunn sikrer mot enkeltfeil ved kjøring ut fra sta- foreslå en endring av rutinene for å forsjoner med for korte sikkerhetssoner. visse seg om at kryssende tog er kommet: Behovet for at ombordansvarlig verifiserer På stasjoner hvor fører har plikt til å kjørsignal i indre hovedsignal eller utkjør- forvisse seg om at kryssende tog er kommhovedsignal i henhold til forslagets § 6-7, et fordi det er angitt i ruta for toget, skal pkt.2b vil derfor bortfalle. vedkommende fører kontakte Txp på ved- Når det gjelder å forvisse seg om at kommende stasjon. Fører kan enten be- kryssende tog er kommet (høringsforslagnytte togradio (GSM-R) eller ta muntlig ets §§ 5-19 til 5-25), så er det allerede i kontakt (direkte) og forvisse seg om at dag dekket mot enkeltfeil, i det dette hvil- kryssende tog er kommet ved å benytte er både på txp og fører. Å tillegge denne følgende ordlyd: «Har tog xxx kommet til oppgaven også til ombordansvarlig er der- xx stasjon?» Txp svarer med: «Kryssende for etter NLFs syn unødvendig og vil tog xxx har kommet.» kunne få uheldige konsekvenser, da dette Det er fører som skal ta initiativ til vil kunne gå ut over ombordansvarliges denne samtalen. Txp skal ikke stille indre- fokus på passasjerenes sikkerhet ved avhovedsignal eller utkjørhovedsignal til og påstigning. Dersom dette skal innføres «kjør» eller gi signal «kjøretillatelse» før må ombordansvarlig integreres i alle pro- samtalen er gjennomført. sedyrene rundt kryssingsforandring, opp- At ombordansvarlig skal informeres når stått kryssing og forbikjøring. Dette er det er gitt tillatelse til å kjøre forbi hoved- prosedyrer som er svært komplekse, og signal som ikke kan vise kjørsignal (hør- som vil måtte ta ombordansvarliges fokus ingsforslagets §§ 7-7 til 7-9) er etter NLFs fra andre, viktige arbeidsoppgaver. I følge syn greit i de tilfeller der dette har betyd- synergidatabasen hos den største aktøren ning for de reisende (forsinkelser oppstår, innen persontrafikk på norske spor, NSB, mv.), men anses som ikke relevant for å er det største sikkerhetsmessige problemet ivareta sikkerheten i forbindelse med tog- uhell i forbindelse med av- og påstigning. framføringen. Å innføre rutiner som ytterligere tar om- Før tog får tillatelse til å kjøre forbi bordansvarliges fokus vekk fra denne vikt- hovedsignal som ikke viser kjørsignal, ige sikkerhetsmessige oppgaven vil derfor skal det være en grundig kommunikasjon etter NLFs syn være svært uheldig. mellom fører og togleder/txp og ordren Dessuten vil det i henhold til høringsut- skal skrives ned på fastsatt blankett. kastets forslag være slik at dersom txp er Igjennom innføringen av unik stedskode sikker på at det kryssende tog er kommet på alle hovedsignal og bruk av det fonet- og vedkommende tar feil, være umulig for iske alfabet i ordregivingen, har man i stor fører og ombordansvarlig å oppdage dette. grad redusert mulighetene for misforstå- Når denne forskriften trår i kraft, vil det elser. Også her er man sikret mot enkelt- være et svært begrenset antall strekninger feil selv om ikke ombordansvarlig involveres, siden prosedyren involverer både fører og togleder/txp. Hvis tog med sentral dørsperring har stoppet foran hovedsignal som ikke viser kjørsignal, har mottatt tillatelse til å kjøre forbi hovedsignalet og toget ikke har stopp for av- eller påstigning, anser NLF Den beste forsikringen mot sammenstøt på stasjoner det som unødvendig å med korte sikkerhetssoner, er tekniske barrierer. måtte informere om- Arbeidet med utbygging av disse barrierene pågår. bordansvarlig før tog- LOKOMOTIVMANDS TIDENDE NR. 1-2008 5
Page 1 and 2: Nye trafikkregler Side 4 Streikene
Page 3 and 4: ORGAN FOR NORSK LOKOMOTIVMANNSFORBU
Page 5: VNytt fra Vernekoordinator STEIN-ER
Page 9 and 10: Turen ut fra Puttgarden gjorde oss
Page 11 and 12: Trondheim XLOKFØRER KJELL S. JOHAN
Page 13 and 14: Truende skog vest for Gol. Foto: OF
Page 15 and 16: Redningsmannskapene kom ganske lett
Page 17 and 18: Flytoget XLOKFØRER FREDRIK NØRBEC
Page 19 and 20: «mus» er av spesialtype og ser ut
Page 21 and 22: sjon. Hva sier en til slikt arbeid.
Page 23 and 24: Historisk lys HISTORIKER HARALD BER
Page 25 and 26: Et bilde tatt i kulverten. Den er h
Page 27 and 28: ✐Leserne har ordet Grønne sertif
Page 29 and 30: Svar til Ingebretsen Som Ingebretse
Page 31 and 32: Odd Grobe - Lokomotivmann i 55 år!
Page 33 and 34: Postkort fra gamle dager Vi holder
Page 35 and 36: FORBUNDSSTYRET Øystein Aslaksen: M

Les hele bladet i pdf-format - Norsk Lokomotivmannsforbund

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?