Lektorbladet nr 4 - Norsk Lektorlag

I det nasjonale tilsynet ble det kontrollert
om fylkeskommunene har et
forsvarlig system for å sikre elevenes
rett til et minste årstimetall. Samtlige
fylkeskommuner hadde avvik etter dette
kravet i opplæringsloven § 13-10 og
læreplanverket.
Behov for bedre systemer som sikrer
elevenes rettigheter
– Norsk Skolelederforbund (NSLF) er
glad for at fylkesmennene har fokus på
denne problemstillingen i norsk skole og
oppfordrer skoleeiere til snarest å gjøre
sitt ytterste for å følge opp påleggene og
lukke avvikene.
Det sier leder i NSLF Solveig Hvidsten
Dahl i en kommentar til Lektorbladet.
Hun understreker at NSLF mener det
er svært viktig at det i de forskjellige
kommuner og fylkeskommuner etableres
systemer som sikrer elevenes rettigheter.
NLL-leder Gro Elisabeth Paulsen:
– Ingen overraskelse
– Funnene i denne rapporten kommer ikke
som en overraskelse på Norsk Lektorlag,
sier NLL-leder Gro Elisabeth Paulsen i en
kommentar. – Særlig i fylkeskommunene
har vi sett sterke ønsker om å spare inn
på budsjettene ved å kutte ned på undervisningstimer
i fag. Slagordet har vært at
undervisning skulle erstattes av ”læring”
– og at elevene skulle arbeide på egen
hånd uten undervisning. I en del fylkeskommuner
blir det regnet som progressiv
skoleutvikling når undervisningstimer
reduseres. Norsk Lektorlag er glad for
at Utdanningsdirektoratet gjør det klinkende
klart at minstetimetallet gjelder. Det
er også meget positivt at direktør Petter
Skarheim lover å følge opp fylkeskommunene
slik at elevene heretter får det
timetallet de har krav på. Norsk Lektorlag
har fått henvendelser som tyder på at flere
skoler planlegger redusert undervisningstid
i fagene også i dette skoleåret.
Konsentrer undervisningen
Det vanlige i dagens videregående skole er
at elevenes timeplaner legges fra kl.08.00
til kl.15.00. Det fører til at elevene tilbringer
35 klokketimer i uken på skolen. Tiden
inkluderer lunsjpause og andre pauser,
anslagsvis en klokketime pr. dag. Da gjenstår
30 klokketimer per uke til disposisjon
for undervisning, totalt 1140 timer per år.
Totalt over 38 skoleuker tilbringer disse
elevene 1330 klokketimer på skolen, men
190 timer går bort til pauser.
Kunnskapsløftet krever 841 timer per år
– i gjennomsnitt 22,13 timer per skoleuke.
Dermed tilbringer elevene nesten 13 timer
uten undervisning per uke på skolen. Selv
med nødvendig pause på en time per dag
gjenstår 8 timer per uke.
– Det er ikke tvil om at det er fullt mulig å
konsentrere undervisningen mer for disse
elevene. På årsbasis er det snakk om 299
fritimer. Bare ved å tette rundt en tredjedel
av disse hullene i elevenes timeplaner
vil man kunne rydde plass til 4 ukers
undervisning, sier Paulsen. – De lange
skoledagene for elevene ved allmennfag-
– Vi vil likevel minne om at tilsynet
som er foretatt i mange kommuner og
i fylkeskommunene, avdekker avvik i
forhold til lovverket når det gjelder skoleeiers
system for å sikre at elevene får
oppfylt sine rettigheter. Tilsynet gjelder
ikke hver enkelt skole, og sier således
ikke noe om hvorvidt elevene faktisk får
oppfylt sine rettigheter, det er jo nettopp
det systemet skal gi svar på.
lig studieretning kom med R94. Tidligere
hadde disse elevene mye mer konsentrerte
skoledager, med timeplan lagt fra
kl. 08.30 – 14.00, altså 5,5 klokketimer
per dag. Forlengelsen av skoledagene har
ikke betydd noen kvalitetsheving for disse
elevene, snarere mange fritimer som somles
bort. Skoleeierne hevder ofte at det er
lærernes arbeidstidsavtaler som står i veien
for mer effektive organisasjonsmåter. Jeg
vil hevde at problemet sitter hos skoleeierne
– som velger å la undervisningen
”falle bort” i stedet for å bruke den tiden
og de mulighetene som finnes innenfor
gjeldende rammer.
Her er et eksempel som viser at det er mulig å organisere undervisningen i
studiespesialiserende program slik at den fordeles på 34 uker / 170 undervisningsdager.
De resterende 4 uker / 20 skoledager disponeres til studiedager,
kulturaktiviteter, avvikling av eksamen osv.
Fellesfag
Fag Krav 34 uker Sum
Religion 84 timer 2,5 t/u 85
Norsk 168 timer 5 t/u 170
Historie 113 timer 3 t/u 102
Kroppsøving 56 timer 1,5 t/u 51
Programfag I, II og III
Fag Krav 34 uker Sum
140 timer 4 t/u 136 x 3
Sum etter 34 uker: 816
Lektorbladet nr. 4-08 11