Jobbstrategi for personer med nedsatt funksjonsevne - Regjeringen.no

Nedsatt funksjonsevne og nedsatt arbeidsevneNedsatt funksjonsevne eller funksjonsnedsettelseer en betegnelse på individetsfysiske, psykiske eller kognitive forutsetningerog funksjoner. Fysiske funk sjoner kan omfattefor eksempel bevegelses-, syns - eller hørselsfunksjon,eller kroniske lidelser som allergi,hjerte- og karsykdommer, lungesykdommermv. Psykiske funksjoner omfatter evnen til åmestre tanker, følelser og atferd, og evnen tilå tilpasse seg endringer og håndtere motgang.Eksempler på kognitive funksjoner erevnen til mestre mentale prosesser somspråk, hukommelse, problemløsning ogervervelse av kunnskap og erfaringer.Tradisjonelt har funksjonsnedsettelse værtsett på som en egenskap ved individet. Dethar vært nært knyttet til en medisinsk forståelse,hvor funksjonsnedsettelsen har blittsett på som en konsekvens av sykdom ellerskade. I løpet av de siste 20 årene har denbiologisk-medisinske forståelsen blittutfordret. Det er blitt pekt på at en slikforståelse ikke tar tilstrekkelig hensyn tilsamfunnet som omgir personen.Den definisjonen vi i dag bruker av funksjonsnedsettelseer relasjonell. Den tar utgangspunkti forholdet mellom individets funksjonsevneog de krav som både fysiske ogsosiale omgivelser stiller til den enkelte i ulikefaser av livet. Funksjonsnedsettelsen oppstårnår det er et gap eller misforhold mellomindividets forutsetninger og de krav miljøeteller samfunnet stiller til funksjonsevne påområder som er av vesentlig betydning for åetablere og opprettholde selvstendighet ogen sosial tilværelse. En funksjonsnedsettelsebehøver derfor ikke innbære begrensninger isamfunnsmessig deltakelse. Grad av tilretteleggingog universell utforming av samfunnog arbeidsliv vil påvirke dette.Personer med nedsatt arbeidsevne ogpersoner med nedsatt funksjonsevneDet veksles både i velferdslovgivningen, ioffentlige dokumenter og i ulike undersøkelsermellom begrepene personer mednedsatt arbeidsevne og begrepet personermed nedsatt funksjonsevne. Til forskjell frapersoner som det offentlige hjelpeapparatetgjennom ulike former for kartlegging konkluderermed har nedsatt arbeidsevne, knyttesgruppen av personer med nedsatt funksjonsevnesom hovedregel til hva folk selv oppfattersom funksjonsnedsettelse og tarder med utgangspunkt i en subjektiv ogpersonlig vurdering. I praksis vil gruppen avpersoner med nedsatt funksjonsevneoverlappe gruppen av personer med nedsattarbeidsevne, men personer kan ha nedsattfunksjonsevne uten at dette påvirkerarbeidsevnen i vesentlig grad.Statistisk sentralbyråsarbeidskraftundersøkelseSom funksjonshemmede i SSBs arbeidskraftundersøkelsenregnes personer som selvoppfatter det slik at de har en funksjonshemming,basert på følgende spørsmål:«Med funksjonshemning menes fysiske ellerpsykiske helseproblemer av mer varigkarakter som kan medføre begrensninger idet daglige liv. Det kan for eksempel væresterkt nedsatt syn eller hørsel, lese- ogskrivevansker, bevegelseshemninger, hjerteellerlungeproblemer, psykisk utviklingshemning,psykiske lidelser eller annet. Har duetter din mening en funksjonshemning?»SSB baserer seg således på respondentenessub jek tive vurderinger. Man blir også iundersøkelsen spurt om hva slags funksjonshemmingeller helseproblem man har.Jobbstrategi for personer med nedsatt funksjonsevne 45