Juristkontakt 8 - 2007

– Du skal være bra dum om du ikke kjøper øl på den belgiske siden. Den er billige ogbedre, sier Dennis Herregyers (18) og Mike Willikens (19). Det blir et rosa øl, for det ermoten, forklarer de. På gulvet i butikken går grenselinjen.Ingen i Baarle vil si det rett ut, men smuglinger grunnen til at de spesielle grensene iBaarle-Hertog og Baarle-Nassau har holdtseg i over 800 år. I den lille landsbyen, somfor det meste tilhører Nederland, eksistererdet 22 minienklaver av Belgia. Noen dekkeret nabolag, andre bare deler av et hus.Inne i åtte belgiske enklaver ligger det endaen enklave – av Nederland.De belgiske enklavene tilhører denbelgiske kommunen Baarle-Hertog, og denederlandske enklavene tilhører kommunenBaarle-Nassau. En slik grensesituasjoner knapt kjent fra noe sted i verden. Denoppstod under feider mellom lokaleborgherrer på 1100-tallet, feider som aldrible avklart. Det har gjort jobben lett formang en smugler gjennom århundrene.Allmenn smugling– Alle over 40 år i denne byen har smuglet,sier Willem van Gool.Han er bilmekaniker og yrkesskolelæreri Baarle. Selv smuglet han sigaretter,og faren hans trikset med momsen.– Far var snekker, og naboen var rørlegger,men vi var i slekt og hadde sammenavn på samme adresser, - bare i forskjelligeland. Dermed kunne naboen kjøpebillig tømmer i Nederland og vi billigerør i Belgia. Også byttet vi bare, og spartemoms, erindrer Willem.På samme måte som den i dag nedlagtemargarinfabrikken i Baarle tok inn billighollandsk melk i den ene enden og poppetut dyrt belgisk smør i den andre enden.Baarlesamfunnet er fundert på århundrermed smugling og kreative regnskap. Ivårt århundre har det dreid seg omSøndagsturisterDen praktiske forskjellen mellom enklavene,og som betyr mest for byens næringsmoms,melk, alkohol og sigaretter. I tidligeretider var det brød, kjøtt, tømmer ogskatt. Det er så små lommer av Nederlandog Belgia på et bitte lite område atskattemyndigheter, politi og tollere umuligkan utmanøvrere de lokale luringene.Bensin og ølSelv om tiår med EU-harmonisering hargjort forskjellen mindre enn før, avstedkommerenklavene fortsatt underlige effekter.Som på skjenkestua ”Den Engel”,der en belgisk enklave krysser gulvet. Påto og et halvt av bordene, i Nederland, erdet altså lov å røyke. Men ved de belgiskebordene er det ikke lov å røyke. Til gjengjeldhar de på belgisk side av pubenbrede, svære glass, mange flere ølsorter ogbilligere øl.Derfor er den lokale ølforretningen,”De Biergrens”, designet nøyaktig slik atkan man shoppe øl i begge land, men betalepå den billigste siden, i Belgia.– Du skal være bra dum om du ikkekjøper øl på den belgiske siden, sier unggutteneDennis Herregyers (18) og MikeWillikens (19).Eller belgisk sjokolade. Eller nederlandskbensin.Eller flytter døren din etter skatteregimet.Dør-regelenDet er nemlig døren som avgjør hvor duskatter. «Dør-regelen» er kjekk også forrestauranter og andre virksomheter somkan «skattependle» mellom Belgia ogNederland ved å flytte døren. De få husenesom har en dør som ligger på midtenGrensen går rett gjennom skjenkestua DenEngel. På noen bord er det lov å røyke påhalvparten av bordet! Men i praksis røykesdet i hele puben. På grunn av 28 enklaver avBelgia inne i Nederland er Pom og byenBaarle full av slike eiendommeligheter.kan ha noen rom i Nederland og andre iBelgia. For hjemmefødende gjelder detda å velge rett rom, for barnet vil få pass idet landet det fødes i.8500 fastboende har per i dag valgt døreni Nederland, og +31 i telefonnummeret.2800 bor på belgisk adresse, og hardermed +32-nummer. Forholdet skifterimidlertid noe etter hvert som innbyggerneoppdager at eiendomskatten er barehalvparten i Belgia og at belgiske velferdstjenesterer blitt bedre og billigere.– En bekjent av meg fikk en hjertediagnosei Nederland, og det var to månedersventetid på operasjonen. Men i nærmestebelgiske by var det to dagers ventetid, forklarerBaarlebeboer Nicole Raggas, somselv er hollandsk, men gift med en belgier.Tommelfingerregelen for skatt, forklarerhun, er denne: Bo i Belgia med lav eiendomsskatt,men jobb i Nederland hvisdu tjener lite. Nederland har nemlig progressivinntektskatt, Belgia fast.28