Realopsjoner i Forsvarets økonomistyring - Concept - NTNU

Realopsjoner i Forsvarets økonomistyringTidligere studier av realopsjoner i Forsvaret6 Tidligere studier avrealopsjoner i ForsvaretRealopsjonsteorien er et nytt fagområde som er preget av forholdsvis lite kunnskap ogerfaring. Spesielt gjelder dette bruk av teorien innenfor Forsvaret. For å gi leseren en kortinnsikt i hva som finnes av artikler og rapporter på dette området vil rapporten i detfølgende gjennomgå de mest fremtredende artikler og studier. Det er her gjort et skillemellom konseptuelle arbeider og de modeller og applikasjoner som er basert pårealopsjonsteorien.6.1 Konseptuelle arbeiderDe konseptuelle arbeidene behandler og presenterer grunnlaget for bruk avrealopsjonsteorien gjennom formalisering av den underliggende teorien, eller ved å bruketeorien for å gi eksempler på hvordan opsjoner kan brukes i Forsvaret. Arbeidene har ikkeutviklet kvantitative modeller og behandler derfor realopsjonene i et kvalitativt perspektiv.Ford og Ceylan (2002) hevder, i en doktorgradsartikkel fra Defense Acquisition Universityog Texas A&M University, at tradisjonelle prosjektplanleggingsverktøy fungerer mesteffektivt for prosjekter som opererer innenfor stabile omgivelser. De samme teknikkenekan gi suboptimale resultater når omgivelsene er dynamiske og prosjektene manglerfleksibilitet. Ford og Ceylan (2002) hevder at investeringer i forsvarsmateriell ofte befinnerseg innenfor den siste kategorien. Dette støttes av studier av både amerikansk, australsk ognorsk prosjektstyringspraksis.Kommandør Greg Glaros (2003) ved det amerikanske forsvarsdepartementet hevder i sinartikkel ”Real Options for Defense”, at de eksisterende systemene for planlegging ogbudsjettering av investeringer i Forsvarsmateriell er statiske og at de ikke er tilpassetomgivelsene som Forsvaret i dag opererer innenfor. Forsvarsinvesteringer er langvarige ogkrever ofte store ressursallokeringer som er irreversible (eller kostbar å reversere).I en rapport fra det australske forsvarsdepartementet (Australian Department of Defence,2004), som blant annet tar for seg risikostyring, presenteres realopsjonsverktøyet som eteffektivt verktøy for å vurdere investeringer som en tilpasningsprosess hvor Forsvaretkontinuerlig kan utnytte eller skape ny informasjon for å forbedre investeringsstrategien.Realopsjonsparadigmet har ifølge artikkelen en rekke fellestrekk med behovene som erbeskrevet for kapasitetsutvikling i det australske Forsvaret. Dette støttes av både Glaros(2003), som hevder at realopsjonstilnærmingen er svært aktuell innenfor Forsvarssektoren,39