ESCOLAS NOCTURNAS NO CEARÁ: Ações de combate ao

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Introdução Construindo o objeto Nada pode ser intelectualmente um problema se não tiver sido, em primeiro lugar, um problema da vida prática. 16 Maria Cecília Minayo, 2007 Inserida no meio pedagógico desde 2001, minha experiência como profissional da educação sempre esteve relacionada à modalidade de Educação de Jovens e Adultos - EJA 1 . Após a conclusão do curso de Pedagogia e aprovação em concurso público para a rede municipal de ensino de Jaguaruana 2 , fui convidada a integrar o recém criado Departamento de Educação de Jovens e Adultos da Secretaria Municipal de Educação do referido município. Como coordenadora pedagógica durante quase oito anos, pude vivenciar dificuldades e avanços na luta para incluir a EJA ao sistema municipal de ensino. Visto como modalidade à parte do ensino regular, a EJA sempre foi abordada na própria História da Educação Brasileira como algo secundário entre as prioridades educacionais, sendo desenvolvida quase sempre através de programas temporários e sem propósitos duradouros (PAIVA, 1987). Nas últimas décadas, este cenário começou a ser modificado com a inclusão da EJA às discussões sobre os desafios educacionais para o novo milênio. Encontros internacionais foram organizados nos últimos anos, discutindo a necessidade de uma profunda reformulação 1 Neste tópico o texto encontra-se escrito na primeira pessoa do singular como opção da autora, por fazer referência a aspectos particulares do desenvolvimento da pesquisa. 2 O município de Jaguaruana está localizado na região do Baixo Jaguaribe, zona leste do Estado do Ceará. Possui uma população de 29.735 habitantes, dentre os quais, segundo dados do Censo Democrático do ano de 2001, havia quase 7 mil jovens e adultos sem saber ler e escrever convencionalmente, o que representa 35,36% de sua população economicamente ativa em estágio de analfabetismo absoluto. (IBGE, 2001)
do conceito e das práticas educacionais voltadas às pessoas jovens e adultas, com consequências diretas no cenário brasileiro 3 . No contexto de redefinição das políticas educacionais verificado no Brasil através do fortalecimento do processo de descentralização das responsabilidades sociais, a EJA iniciou esta década com novos desafios: a modalidade foi anunciada legalmente como sendo de responsabilidade dos poderes locais, sem que estes contassem com fontes de financiamento suficientes para atender a demanda educacional existente. Nesse momento, impulsionado pelo processo de municipalização da educação básica, acompanhei o aumento das responsabilidades dos órgãos gestores para com a promoção dos diversos programas de EJA desenvolvidos. Presenciei as limitações do poder local na organização e continuidade das salas de aulas abertas diante do parco conhecimento acumulado na área. Também observei a presença de uma priorização dos escassos recursos disponíveis para com a contratação de professores, em geral com pouca ou nenhuma experiência pedagógica com esse público. Paulatinamente, esses e outros problemas foram sendo amenizados, mas ainda se conservavam práticas e concepções que limitavam o ajuste dessa modalidade de ensino às políticas locais. Ainda como aluna do Curso de Pedagogia da Faculdade de Filosofia Dom Aureliano Matos – FAFIDAM, campus da Universidade Estadual do Estado do Ceará – UECE, em Limoeiro do Norte, participei do desenvolvimento da pesquisa “Educação e movimentos sociais rurais: um estudo sobre as representações sociais da educação entre os assentados de Barra do Feijão e Bela Vista”. Nessa ocasião, tive a oportunidade de desenvolver, como bolsista do Programa de Iniciação Científica IC/UECE/FUNCAP, os primeiros passos na pesquisa social e de compreender a EJA como objeto de estudo particular 4 . O interesse por essa modalidade de ensino prosseguiu no curso de pós-graduação latu sensu 5 durante o qual me voltei para as iniciativas municipais nesta área a partir das políticas 3 A última desses grandes encontros aconteceu no Brasil no ano de 2009. A VI Conferência Internacional sobre a Educação de Jovens e Adultos foi realizada no Estado do Pará com o objetivo de favorecer o reconhecimento da educação e aprendizagem de adultos como elemento importante e fator que contribui com a aprendizagem ao longo da vida. 4. Como desmembramento dessa atividade, produzi meu trabalho monográfico de conclusão de curso intitulado como “MST e educação: uma análise sobre a experiência do assentamento Bela Vista na área da Educação de Jovens e Adultos a partir das representações dos alunos”. (DAMASCENO, 2001) 5 A monografia do curso de especialização ficou com o seguinte titulo: “Processo de municipalização da Educação de Jovens e Adultos no município de Jaguaruana”. (DAMASCENO, 2003) 17
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