construindo a cidadania: avanços e limites do ... - Inclusive Cities

Associação. A ASMARE parece representar para esses indivíduos a figura dogrande patrão que com suas regras dificulta e limita a flexibilidade do catador. Ouseja, ela acaba por representar a lógica escravizante do trabalho com todas assuas normas.3.3.4. As lógicas e papéis diferenciadosJá vimos como a SLU passou a não mais enxergar o catador como inimigo,legitimando suas reivindicações históricas e abrindo espaço para a criação decanais de co-gestão da política pública de coleta seletiva, inscrevendo estasreivindicações no campo dos direitos. Assim, o poder público, com sua prática,não somente abriu espaço para ser influenciado em sua dinâmica defuncionamento, como também para influenciar a própria ASMARE. Essa interaçãoé contudo permeada por uma série de tensões que se referem à própria lógica defuncionamento diferenciada tanto do estado, quanto da sociedade civil.Cohn, em sua análise dos governos municipais e políticas sociais, registra adinâmica tensão que marca a relação Estado/Sociedade, sobretudo quandoenvolve as organizações populares. “O que ressalta, aqui, é a tensão e a difícilnegociação entre a racionalidade política da administração, a racionalidadetécnica da máquina administrativa e as necessidades e demandas dasorganizações populares e da comunidade...”(1998:167). Ainda, como colocadopor Cohn, “...os limites entre cooptação, cumplicidade e efetivo controle público dagestão...” são “... extremamente opacos e muito pouco precisos” (p.168).De fato este é um risco sempre presente, e muitas vezes negligenciado, nosdesenhos de projetos e programas que buscam estabelecer uma relaçãodemocrática entre Estado e Sociedade. As tensões entre as exigências do tempopolítico da administração (das realizações do poder público), que exige resultadosrápidos e eficientes cobrados pelo munícipe e o tempo pedagógico (processoeducativo), que tem que respeitar o ritmo e as fases do desenvolvimento dapersonalidade de cada catador de papel estiveram sempre presentes nestaparceria entre ASMARE e o poder público. Soma-se a isso o fato de que nopassado a SLU era a responsável pelas chamadas “operações limpeza” que157