construindo a cidadania: avanços e limites do ... - Inclusive Cities

assumidos, especialmente os relativos à infra-estrutura mínima necessária aoscatadores com a maior agilidade possível era visível aos olhos da ASMARE,Pastoral e Cáritas, tendo isto contribuído no estreitamento das relações entre osparceiros.A definição dos papéis específicos de cada parceiro também foi fundamental.Neste sentido, a constituição da coordenação colegiada do empreendimentosocial ASMARE, em 1997, composto pela diretoria da ASMARE e pelos parceirosgovernamentais e não governamentais da associação, teve importante papelenquanto fórum de planejamento estratégico e de avaliação das ações,contribuindo para a integração das diferentes abordagens de cada parceiro.Esta explicitação dos papéis de cada parceiro foi se dando de uma forma gradual.A definição de papéis é um jogo dinâmico onde definições e redefinições sãofeitas de acordo com: a conjuntura política local, o grau de comprometimento doquadro técnico nas instituições públicas, com o grau de organização internaatingido pela entidade parceira da sociedade civil e com a sua maior ou menorautonomia gerencial e financeira, ou de acordo com os objetivos estratégicos dasassessorias, entre outros. O que vem sendo essencial, nesta experiência, é oreconhecimento dos espaços diferenciados ocupados por cada parceiro, assimcomo dos seus diferentes tempos políticos e pedagógicos.Sem dúvida, na prática, é difícil manter a clareza necessária dos papéis que cadaparceiro ocupa na interação. No sentido de manter a legitimidade de algumasações muitas vezes torna-se necessário “retroceder” para reconhecer o espaço elugar das ONGs envolvidas, da administração pública ou dos próprios catadores epoder, então, tentar avançar sem competitividade nem estrangulamentos. Umaquestão que nos parece relevante apontar, é a importância do funcionamentoregular das instâncias de planejamento e avaliação existentes, na manutenção darelação sinergética entre parceiros. Pudemos observar dificuldades quanto aospapéis e uma certa falta de sintonia entre SLU/ASMARE que correspondem aosmomentos de enfraquecimento da regularidade de reuniões das instâncias noâmbito da parceria. Ora, como já observava Coleman, “...as relações sociais seextinguem se não forem mantidas; as expectativas e as obrigações se esvanecem159