manualul de control financiar preventiv - Ministerul Finanţelor Publice

poarta raspunderea administrarii acesteia. Prin urmare, tot ordonatorului ii revine
responsabilitatea reflectarii contabile a acesteia.
Art. 22 din Legea nr. 500/2002:
“(2) Ordonatorii de credite raspund, potrivit legii, de:
[...]
e) Organizarea si tinerea la zi a contabilitatii si prezentarea la termen a
situatiilor financiare asupra situatiei patrimoniului aflat in administrare si executiei
bugetare."
Art. 11 din Legea nr. 82/1991, cu modificarile si completarile ulterioare:
“(1) Raspunderea pentru organizarea si conducerea contabilitatii [...] revine
[...] ordonatorului [...] .
(2) Persoanele prevazute la art. 1 (n.n. cuprinde si institutiile publice ai caror
conducatori au calitatea de ordonatori de credite) organizeaza si conduc
contabilitatea [...] in compartimente distincte, conduse de catre directorul economic,
contabilul sef, sau alta persoana imputernicita sa indeplineasca aceasta functie [...].”
Din dispozitiile legale de mai sus rezulta cu claritate ca, in serviciile
ordonatorului, functioneaza contabilul administrativ, care isi exercita atributiile sub
responsabilitatea ordonatorului, ca orice alt compartiment de specialitate din cadrul
institutiei publice.
Comentariu Faptul ca acest contabil este un compartiment distinct in cadrul
institutiei publice reprezinta o separatie administrativa ( de organizare), si nu una
gestionara, in raport cu care se enunta principiul separarii functiilor ordonatorului de
cele ale contabilului (agentului platitor).
Situatia generala a patrimoniului si a contului general al executiei bugetare se
intocmeste in baza situatiilor financiare ale ordonatorilor si ale conturilor
gestionarului fondurilor (trezoreria), dupa urmatoarea procedura prevazuta de lege:
Legea nr. 82/1991, cu modificarile si completarile ulterioare:
Art. 26 (8) ”Institutiile publice intocmesc situatii financiare trimestriale si
anuale, care se compun din bilant, cont de executie bugetara si anexe.”
Art. 29 (3) “Ministerele, celelalte organe ale administratiei publice centrale,
autoritatile publice [...] depun la Ministerul Finantelor Publice un exemplar din
situatia financiara si anuala [...].”
Legea nr. 500/2002, cu modificarile si completarile ulterioare:
Art. 56 (1) ”Pe baza situatiilor financiare prezentate de ordonatorii principali de
credite, a conturilor privind executia de casa a bugetului (n.n. intocmite de trezorerie
ca agent platitor/incasator) [...] Ministerul Finantelor Publice elaboreaza contul
general de executie a bugetului [...] pe care le prezinta Guvernului.”
Legea nr. 82/1991, cu modificarile si completarile ulterioare:
Art. 33 (1) ”Ministerul Finantelor Publice intocmeste anual bilantul institutiilor
publice.
(2) Obiectul principal al bilantului institutiilor publice il constituie patrimoniul
statului [...].”
Art. 34 “Bilantul anual al institutiilor publice [...] se prezinta Guvernului odata
cu contul general anual de executie a bugetului de stat.”
17