manualul de control financiar preventiv - Ministerul Finanţelor Publice

) Mentiunea , aplicata pe solicitarea
beneficiarului, sau pe un document intern care insoteste solicitarea,
semnata de un functionar sau de un agent tehnic competent desemnat
de ordonator, este valabila. Prin aceasta mentiune se certifica ca
beneficiarul a indeplinit conditiile de acordare a subventiei.
Comentariu In exemplul luat, constatarea prestatiei beneficiarului se face de
catre fabrica achizitoare, fapt pentru care ea trebuie sa emita documente
justificative prin care se atesta predarea laptelui, parametrii si pretul. Fabrica
ramane responsabila pentru realitatea documentelor. Caracteristic pentru
subventii este faptul ca agentul constatator al realitatii faptelor este in afara
institutiei publice. Din aceasta cauza, in conceperea procedurilor de acordare
a subventiilor trebuie avuta in vedere eliminarea (pe cat posibil) a concursului
de interese. Agentul constatator din cadrul institutiei publice (compartimentul
de specialitate) constata regularitatea documentelor si ca procedurile stabilite
prin conventia de subventionare au fost urmate.
c) solicitarea de a se plati a fost verificata de ordonatorul competent
sau sub responsabilitatea sa, sub toate aspectele, in vederea stabilirii
sumei si a caracterului liberator al platii.
Comentariu In exemplul luat in considerare, calculul sumei datorate se face
in baza documentelor justificative certificate si a diferentei de pret (plafon –
pret de achizitie). Calculul sumei sau verificarea acesteia (in cazul in care ea
a fost pretinsa printr-o solicitare de plata) se face si se certifica tot in
compartimentul de specialitate, deoarece acestea sunt o consecinta a
certificarii documentelor care atesta realitatea faptelor.
Expresia "caracterul liberator al platii” semnifica faptul ca prin plata ce
urmeaza a fi dispusa se sting pretentiile creditorului (incetarea raportului
juridic de obligatie).
3.4.5. Lichidarea in cazul imprumuturilor prin certificate de trezorerie
Angajamentul juridic este insasi certificatul de trezorerie. El constitutie un titlu
de creanta in baza caruia creditorul (posesorul certificatului) poate pretinde
debitorului sau sa-i plateasca:
- rascumparare – rambursarea creditului;
- dobanda – fructificarea capitalului imprumutat.
Lichidarea se face la intiativa creditorului (posesorul certificatului).
Lichidarea are aceleasi doua faze:
a) Constatarea realitatii faptelor pe care se intemeiaza dreptul creditorului
consta in certificarea serviciului facut. Serviciul facut de creditor este imprumutul
acordat si este atestat prin faptul ca certificatul de trezorerie este in posesia
creditorului (imprumutul se acorda prin cumpararea acestui titlu de creanta).
49