Nr. 6/2009 - Politia de Frontiera

More documents

Recommendations

Info

FACILITATEA I A T A SCHENGEN E N Dupã dobândirea calitãåii de stat membru al Uniunii Europene, la 1 ianuarie 2007, România, pentru a deveni parte integrantã a spaåiului de libertate, securitate æi justiåie, are obligaåia implementãrii politicilor comunitare din domeniul managementului integrat al frontierei de stat, în scopul atingerii unui nivel de securitate adecvat. Facilitatea Schengen æi pentru fluxurile de numerar continuã asistenåã de preaderare acordatã prin programele PHARE statelor europene aflate în cursul procesului de integrare în UE, fiind un program de asistenåã comunitarã de post-aderare; aceasta reprezintã instrumentul financiar provizoriu prin care Uniunea Europeanã acordã sprijin Bulgariei æi României, dupã aderare, în vederea finanåãrii acåiunilor la noile frontiere externe ale Uniunii Europene, pentru punerea în aplicare a Acquis-ului Schengen æi pentru a sprijini îmbunãtãåirea fluxurilor de numerar în cadrul bugetelor naåionale; este prevãzut la art. 32 din Actul privind condiåiile de aderare a Republicii Bulgaria æi a României, æi adaptarile tratatelor pe care se întemeiazã Uniunea Europeanã. Decizia Comisiei Europene 1417/2007 privind gestionarea Facilitãåii Schengen reprezintã cadrul normativ principal pentru acåiunile care pot fi cuprinse în acest program de asistenåã financiarã comunitarã. Pentru un management eficient al implementãrii Facilitãåii Schengen la nivel naåional au fost încheiate: Acorduri Interinstituåionale de Cooperare æi de Implementare pentru gestionarea fondurilor alocate prin Facilitatea Schengen – între Departamentul Schengen din cadrul MAI, ca Autoritate Competentã, Organismul Intermediar al MAI æi Autoritatea de Contractare æi Platã din cadrul Ministerului Finanåelor Publice, precum æi Beneficiarii proiectelor (alãturi de PFR, beneficiari ai Facilitãåii Schengen mai sunt o serie de structuri din cadrul MAI, respectiv: DGCTI, CCPI, DMRU, IGP, ORI, STS, precum æi Ministerul Afacerilor Externe). Implementarea Facilitãåii Schengen pentru România, prin Planul Indicativ 2007 – 2009 are ca obiective generale: 1.Întãrirea controlului æi a supravegherii frontierelor externe, precum æi a capacitãåii de combatere a criminalitãåii transfrontaliere. 2. Întãrirea controlului prin creæterea capacitãåii de stocare æi accesare a bazelor de date. Dupã aprobarea de cãtre Comisia Europeanã, în mai 2007, Planul Indicativ a fost revizuit succesiv, pentru eficientizarea managementului de proiect æi armonizarea progreselor înregistrate cu calendarul de 22 contractare-implementare. Din finanåarea nerambursabilã în valoare totalã de 559.8 MEURO, acordatã României, PFR este beneficiarã a 211.450.900 EURO (reprezentând peste 40% din bugetul total alocat României), corespunzãtoare primului obiectiv æi însemnând achiziåie de mijloace de mobilitate navalã æi terestrã asistenåã tehnicã æi echipamente IT, precum æi reabilitarea infrastructurii sediilor operative ale PFR; la data de 16 iunie a.c., în æedinåa Comisiei Naåionale de Autoevaluare Schengen a fost aprobat si pachetul de proiecte de de rezervã pentru Facilitatea Schengen, în cadrul cãruia IGPF a propus o nouã fiæa de proiect, destinatã achiziåiei de echipamente æi mijloace performante de supraveghere æi control al frontierei externe. La finanåarea nerambursabilã se adaugã un buget în valoare de 20% din valoarea finanåãrii europene, reprezentând contribuåia naåionalã ce acoperã plata TVA æi comisioanele aferente. Obiectivul general al proiectelor propuse de IGPF prin Facilitatea Schengen este continuarea dezvoltãrii capacitãåii instituåionale de a adopta integral acquis-ul Schengen în domeniul managementului æi controlului frontierelor, în concordanåã cu cele mai bune practici æi standarde europene. Acåiunile derulate de PFR în acest scop sunt cuprinse în cele patru proiecte ale IGPF, aprobate în cadrul fiæei de programare - Planul Indicativ 2007 - 2009, astfel: 1. RO FSCH 17 Asistenåã tehnicã pentru pregãtirea condiåiilor necesare implementãrii sistemelor FADO æi APIS - 75,000 euro. Scopul proiectului este pregãtirea cadrului instituåional æi îmbunãtãåirea cooperãrii interinstituåionale necesare realizãrii condiåiile pregãtitoare pentru implementarea ulterioarã a sistemelor FADO æi APIS. Proiectul cuprinde douã contracte de achiziåii – unul de asistenåã tehnicã (Servicii de instruire, consultanåã) în valoare de 50.000 euro æi unul de achiziåie echipamemente IT destinate implementãrii sistemului FADO (17 seturi, fiecare set cuprinzând: staåie de lucru, scanner, UPS ) în valoare de 25.000 Euro, deja livrate în locaåiile PFR de pe frontiera externã. 2. RO FSCH 18 Întãrirea controlului la frontierele externe prin creæterea mobilitãåii navale æi terestre în valoare totalã de 129.691.800 euro. Scopul proiectului este modernizarea subsistemului de mobilitate navalã æi terestrã a Poliåiei de Frontierã, pentru asigurarea unui nivel uniform æi eficient al controlului æi supravegherii frontierelor externe de apã æi uscat. Achiziåia de mijloace de mobilitate propusã prin acest contract contribuie la susåinerea pe termen lung a activitãåii de supraveghere æi control al frontierei, având un impact major asupra modului de desfãæurare curentã a acesteia, atât la frontiera de uscat, cât æi la cea maritimã æi fluvialã, determinând creæterea eficienåei în combaterea criminalitãåii transfrontaliere în zona de responsabilitate. Performanåa managementului frontierei se va exprima în raportul costuri – resurse – rezultate, în sensul scãderii costurilor / îmbunãtãåirii rezultatelor PFR. Echipatã superior, cu mijloace moderne æi având la dispoziåie un numãr suficient de mijloace de mobilitate, PFR va deveni mai eficientã în lupta împotriva criminalitãåii transfrontaliere, aceasta fiind o problemã comunã, cu care se confruntã toate åãrile UE, nefiind limitatã la frontierele României. Realizarea managementului integrat al frontierei presupune æi asigurarea echipamentelor mobile, staåionare, de supraveghere æi control al frontierei terestre, aeriene, fluviale æi maritime, necesare managementului operaåional (efectiv) al frontierei, adecvat situaåiei æi tipului de F R O N T I E R A C o o p e r a r e
Prin intermediul componentei de mobilitate terestrã PHARE anterioare este Necesitatea continuãrii Proiectul cuprinde douã componente, una de mobilitate navalã, în valoare de 79.700.000 euro æi una de mobilitate terestrã, în valoare de 49.991.800 euro, sume la care se adaugã contribuåia naåionalã în valoare totalã de 25.938.360 euro. Componenta de mobilitate navalã a fost deja contractatã în procent de 70%: au fost încheiate æi sunt în curs de implementare contracte în valoare totalã de aprox. 60.000.000 euro ce se vor finaliza cu livrarea în beneficiul PFR a patru nave maritime - destinate atât supravegherii, cât æi patrulãrii æi intervenåiei în zona de competenåã pe frontiera externã, livrarea a 9 pontoane de acostare ce vor fi localizate în judeåele Tulcea, Galaåi, Caraæ –Severin æi Mehedinåi – dintre care 3 au fost deja achiziåionate æi vor ajunge la destinaåie în cel mai scurt timp); de asemenea, urmeazã achiziåia a 5 æalupe fluviale de patrulare æi 20 de ambarcaåiuni de patrulare æi intervenåie (evaluare a ofertelor depuse pentru aceste proiecte fiind în curs de desfãæurare în prezent, prin intermediul Autoritãåii de Contractare æi Platã din cadrul Ministerului Finanåelor Publice – OPCP, ambarcaåiunile fluvial vor fi distribuite în cursul anului 2010 structurilor PFR din judeåele Botoæani, Galaåi, Tulcea, Mehedinåi, Caraæ - Severin, Vaslui æi Iaæi. Componenta de mobilitate navalã mai cuprinde æi un obiectiv destinat modernizãrii mijloacelor de mobilitate navalã, respectiv a 4 nave de patrulare æi intervenåie tip 157 æi a 8 pontoane dormitor de tip PD 40 æi PD 50; acestea urmeazã a fi contractate pânã la sfâræitul anului 2009 æi implementate în mediului); din aceste cauze, a fost realizatã evaluarea resurselor financiare necesare a fi acordate prin Facilitatea Schengen. Se vor achiziåiona, aæadar, autoturisme (de teren) pentru muncã operativã, autoturisme (de oraæ) pentru muncã operativã, autospeciale transport efective, autospeciale transport câini, autospeciale transport reåinuåi, ATV-motociclete cu 4 roåi ce vor fi distribuite structurilor operative din toate judeåele situate la frontiera externã. 3. RO FSCH 19 Modernizarea æi reconfigurarea patrimoniului imobiliar pentru a corespunde noilor cerinåe ale supravegherii æi controlului la frontierele externe - 45.000.000 euro la care se adaugã 9.000.000 Contribuåia nationalã. Scopul proiectului este modernizarea æi reabilitarea a 33 F R O N T I E R A C o o p e r a r e 23
Page 1 and 2: Revistã editatã de Inspectoratul
Page 3 and 4: Mesajul Primului-Ministru Emil Boc,
Page 5 and 6: Mesajul domnului George Cristian Ma
Page 7 and 8: Mesajul Procurorului General al Rom
Page 9 and 10: omâneæti, deæi cu multã precau
Page 11 and 12: de organizaåie ca la celelalte, ma
Page 13 and 14: vin, pentru cine vin æi unde merg.
Page 15 and 16: UNIREA GRÃNICERILOR CU POLIÅIÆTI
Page 17 and 18: REDACÅIA (E-mail: revista.frontier
Page 19 and 20: pe câmp, culcat pe burtã, indifer
Page 21: SCOMAR SCOMAR Interfaåã favorabi
Page 25 and 26: Cooperare o r e internaåionalã n
Page 27 and 28: în perspectiva aderãrii României
Page 29 and 30: F R O N T I E R A E v e n i m e n
Page 31 and 32: F R O N T I E R A Evenimentul s-a
Page 33 and 34: O ZI, O NOAPTE, O VIAÅÃ de Anton
Page 35: am realizat le datorez Armatei Rom

Nr. 6/2009 - Politia de Frontiera

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?