METODE UTILIZATE ÎN EVALUAREA PROGRAMELOR: ANALIZA ...

1. selectarea cazurilor cu potenţial de succes2. convergenţa spre medie3. subordonarea faţă de sistemul de indicatori1. Selectarea cazurilor cu potenţial de succes este cazul în care performanţa unui training pentrureinserţie profesională se măsoară prin numărul de şomeri angajati la finalul programului. Pentru a fiasigurat succesul, sunt selectaţi doar şomeri consideraţi cu un mare potenţial de a fi angajaţi. Acest efecteste nedorit pentru că duce la concentrarea eforturilor asupra persoanelor care ar avea cel mai puţinnevoie de ajutor.2. Convergenţa spre medie este o altă problemă cu care se poate confrunta un sistem de indicatori. Acestefect apare când există tendinţa de a încuraja serviciile mai puţin performante, în încercarea de a leîncuraja şi a le întări performanţa. Ca urmare, o parte din fondurile care, în mod normal, ar alimentaserviciile deja performante sunt redirecţionate. În consecinţă, performanţa aceastora scade, aceasta întimp ce performanţa serviciilor anterior neperformante poate avea o tendinţă crescătoare. Acest efecteste nedorit tocmai pentru că existenţa unui sistem de indicatori nu are ca scop scăderea performanţeianumitor servicii pentru a ridica performanţa altora. Scopul sistemului de indicatori este de a conducespre excelenţă, şi nu spre medie.3. Subordonarea faţă de sistemul de indicatori produce inevitabil efecte adverse în timp. După outilizare îndelungată orice sistem de indicatori produce efecte nedorite.Soluţia este revizuirea indicatorilor care produc probleme, analiza lor cu ajutorul unui panel de experţi şinicidecum renunţarea la măsurarea performanţei.Exemple de indicatori-cheie utilizaţi în monitorizarea şi evaluarea programelor1. Pentru un program de reconversie profesională, adresat şomerilor şi având ca obiectivprincipal organizarea de cursuri de specializare în domeniul construcţiilor de imobileTabelul 22. Indicatori pentru un program de reconversie profesionalăTipul Exemple de indicatoriindicatorilor1.indicatori de Resurse umane:resurse• Angajaţi temporari în echipa de implementare a proiectului (numărangajaţi x umăr luni de activitate)• Numărul institutiilor implicate în acordarea de asistenţă beneficiarilor• Numărul de consultanţi mobilizaţi pentru a acorda consultanţăbeneficiarilorResurse financiare:• Rata de absorbţie a bugetului (% din fondurile alocate)• % din buget destinat măsurilor de protectie a mediului• % din buget alocat acţiunilor de promovare a sectorului de servicii2. Indicatoride output• % din buget alocat publicităţii proiectuluiNivelul implementării:• numărul obiectivelor îndeplinite/ % din obiective• respectarea calendarului (%)• numărul de şomeri instruiţiAtragrea şi selecţia beneficiarilor• % din beneficiari care aparţin grupurilor prioritare (şomeri de lungădurată, persoane cu grad redus de şcolarizare)• % din beneficiari proveniţi din zone dezavantajateServicii finanţate prin program:• Numărul şomerilor care au beneficiat de training111 după European Commission, 1995, “Common Guidelines for Monitoring and Evaluation”, Luxembourg:OPOCE81