Журнал «Безопасность зданий и сооружений» №2 2017
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ ТУРИЗМА<br />
WWW.SAFEHOTELS.RU<br />
РУБРИКА ПОДГОТОВЛЕНА ПРИ СОДЕЙСТВИИ АССОЦИАЦИИ «БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИЗМА»<br />
В ЦИФРАХ<br />
В рамках кластера «Южная Карел<strong>и</strong>я»<br />
план<strong>и</strong>руется создан<strong>и</strong>е<br />
93 объектов:<br />
● 57 объектов тур<strong>и</strong>стской <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
(внебюджетное<br />
ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е);<br />
● 30 объектов обеспеч<strong>и</strong>вающей<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры (внебюджетное<br />
ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е);<br />
● шесть объектов обеспеч<strong>и</strong>вающей<br />
<strong>и</strong>нфраструктуры (бюджетное<br />
ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е).<br />
Срок<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проекта:<br />
2015-2018 годы.<br />
Объем пр<strong>и</strong>влекаемых на создан<strong>и</strong>е<br />
кластера <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й составляет:<br />
1 755,0 млн рублей, в том<br />
ч<strong>и</strong>сле внебюджетное ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />
– 1 228,5 млн рублей,<br />
бюджетное ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />
– 526,5 млн рублей (<strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х<br />
бюджет Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Карел<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />
65,7 млн рублей, федеральный<br />
бюджет – 460,8 млн рублей).<br />
В результате создан<strong>и</strong>я кластера<br />
к 2018 году по Республ<strong>и</strong>ке<br />
Карел<strong>и</strong><strong>и</strong> план<strong>и</strong>руется:<br />
● увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е ежегодного тур<strong>и</strong>стско-экскурс<strong>и</strong>онного<br />
потока<br />
в Республ<strong>и</strong>ку Карел<strong>и</strong>ю (с учетом<br />
перераспределен<strong>и</strong>я по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>) состав<strong>и</strong>т<br />
до 160 тысяч человек в год;<br />
● создан<strong>и</strong>е 170 новых рабоч<strong>и</strong>х<br />
мест;<br />
● увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е вмест<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />
коллект<strong>и</strong>вных средств размещен<strong>и</strong>я<br />
Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Карел<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />
647 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц.<br />
ВНИМАНИЕ!<br />
Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />
<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />
<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />
ОБЪЕДИНЯЮЩИЙ КЛАСТЕР<br />
Основным резервом макс<strong>и</strong>мально полного<br />
освоен<strong>и</strong>я тур<strong>и</strong>стского потенц<strong>и</strong>ала<br />
Карел<strong>и</strong><strong>и</strong> по-прежнему является дальнейшее<br />
разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нфраструктуры тур<strong>и</strong>зма<br />
в республ<strong>и</strong>ке, выведен<strong>и</strong>е ее на<br />
уровень международных стандартов.<br />
На преодолен<strong>и</strong>е вышепереч<strong>и</strong>сленных<br />
огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й направлен проект<br />
создан<strong>и</strong>я тур<strong>и</strong>стско-рекреац<strong>и</strong>онного<br />
кластера «Южная Карел<strong>и</strong>я».<br />
Создан<strong>и</strong>е кластера обусловлено<br />
необход<strong>и</strong>мостью форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
комплекса вза<strong>и</strong>мосвязанных ед<strong>и</strong>ным<br />
про<strong>и</strong>зводственным процессом тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>х<br />
<strong>и</strong> сопутствующ<strong>и</strong>х услуг, предлагаемых<br />
в одном пакете, сосредоточен<strong>и</strong>я<br />
<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных ресурсов<br />
в рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> комплексных<br />
проектов по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нфраструктуры<br />
тур<strong>и</strong>зма <strong>и</strong> смежных отраслей,<br />
сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я р<strong>и</strong>сков, дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я полож<strong>и</strong>тельных<br />
результатов проектов за<br />
счет с<strong>и</strong>нергет<strong>и</strong>ческого эффекта межотраслевого<br />
коопер<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, повышен<strong>и</strong>я<br />
эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> бюджетных<br />
асс<strong>и</strong>гнован<strong>и</strong>й на реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю масштабных<br />
комплексных <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />
проектов в сфере тур<strong>и</strong>зма <strong>и</strong><br />
смежных отраслей на основе государственно-частного<br />
партнерства.<br />
Цель создан<strong>и</strong>я кластера – повышен<strong>и</strong>е<br />
конкурентоспособност<strong>и</strong> тур<strong>и</strong>стского<br />
комплекса Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Карел<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />
как одного <strong>и</strong>з ведущ<strong>и</strong>х тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>х<br />
центров на Северо-Западе Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
переор<strong>и</strong>ентац<strong>и</strong>я потока выездного тур<strong>и</strong>зма<br />
на въездной <strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>й тур<strong>и</strong>зм<br />
– полностью соответствует целям<br />
Федеральной целевой программы<br />
«Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е внутреннего <strong>и</strong> въездного<br />
тур<strong>и</strong>зма в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
(2011–2018 годы)», основным положен<strong>и</strong>ям<br />
документов стратег<strong>и</strong>ческого план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />
соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческого<br />
разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Карел<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />
СТРУКТУРА И ЦЕЛИ<br />
Кластер представляет собой пять тур<strong>и</strong>стско-рекреац<strong>и</strong>онных<br />
комплексов,<br />
расположенных в мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных<br />
районах Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Карел<strong>и</strong><strong>и</strong> в досягаемост<strong>и</strong><br />
друг от друга в течен<strong>и</strong>е 1-3<br />
часов, отл<strong>и</strong>чающ<strong>и</strong>хся тур<strong>и</strong>стско-рекреац<strong>и</strong>онной<br />
спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> вза<strong>и</strong>мосвязанных<br />
тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> маршрутам<strong>и</strong><br />
по автомоб<strong>и</strong>льным, водным <strong>и</strong> железнодорожным<br />
путям сообщен<strong>и</strong>я.<br />
Создан<strong>и</strong>е кластера позвол<strong>и</strong>т за<br />
счет форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я новых пр<strong>и</strong>влекательных<br />
тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>х объектов, способных<br />
стать в од<strong>и</strong>н ряд с существующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />
тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> дом<strong>и</strong>нантам<strong>и</strong><br />
республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />
■<br />
ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>ровать пр<strong>и</strong>ток <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />
на разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нфраструктуры тур<strong>и</strong>зма<br />
<strong>и</strong> смежных отраслей;<br />
■<br />
распростран<strong>и</strong>ть тур<strong>и</strong>стскую акт<strong>и</strong>вность<br />
на более ш<strong>и</strong>рокую терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю<br />
<strong>и</strong> более дл<strong>и</strong>тельные срок<strong>и</strong>;<br />
■<br />
обеспеч<strong>и</strong>ть разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных<br />
в<strong>и</strong>дов тур<strong>и</strong>зма <strong>и</strong> расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ть<br />
спектр тур<strong>и</strong>стского предложен<strong>и</strong>я<br />
республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>;<br />
■<br />
удержать тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>е поток<strong>и</strong> на<br />
терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Карел<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />
более дл<strong>и</strong>тельные срок<strong>и</strong>;<br />
■<br />
повыс<strong>и</strong>ть ф<strong>и</strong>нансовую, бюджетную<br />
<strong>и</strong> соц<strong>и</strong>альную эффект<strong>и</strong>вность<br />
республ<strong>и</strong>канского тур<strong>и</strong>стского комплекса;<br />
■<br />
повыс<strong>и</strong>ть транспортную доступность<br />
объектов тур<strong>и</strong>стского показа.<br />
Предложенная структура кластера<br />
обладает рядом пре<strong>и</strong>муществ:<br />
■<br />
сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е р<strong>и</strong>сков реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
проекта за счет выбора терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
на которой сконцентр<strong>и</strong>ровано знач<strong>и</strong>тельное<br />
кол<strong>и</strong>чество потенц<strong>и</strong>альных<br />
объектов показа, – основа для<br />
разнообразных тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>х услуг,<br />
разв<strong>и</strong>та базовая <strong>и</strong>нфраструктура<br />
<strong>и</strong>ндустр<strong>и</strong><strong>и</strong> тур<strong>и</strong>зма <strong>и</strong> тур<strong>и</strong>стская акт<strong>и</strong>вность;<br />
■<br />
хорошая транспортная доступность<br />
терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> с реальной перспект<strong>и</strong>вой<br />
ее дальнейшего улучшен<strong>и</strong>я<br />
в бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>е годы – основа для<br />
успешной <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> кластера в с<strong>и</strong>стему<br />
межрег<strong>и</strong>ональных <strong>и</strong> международных<br />
маршрутов <strong>и</strong> связей;<br />
■<br />
выбор сетевой структуры кластера,<br />
обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>й возможность<br />
охвата более ш<strong>и</strong>рокой терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />
вовлечен<strong>и</strong>я в тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>й оборот<br />
большего кол<strong>и</strong>чества объектов показа<br />
<strong>и</strong> рекреац<strong>и</strong>онных ресурсов, получен<strong>и</strong>я<br />
более высок<strong>и</strong>х по сравнен<strong>и</strong>ю<br />
с трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> моделям<strong>и</strong> показателей<br />
эконом<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong> соц<strong>и</strong>альной<br />
эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> вложен<strong>и</strong>й за счет<br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ц<strong>и</strong>кл<strong>и</strong>чного перемещен<strong>и</strong>я<br />
внутр<strong>и</strong> кластера, выхода на новые<br />
рыночные н<strong>и</strong>ш<strong>и</strong>.<br />
ВЗАИМНЫЙ ИНТЕРЕС ГЧП<br />
Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я кластера про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т на<br />
основе заключенных с частным<strong>и</strong> <strong>и</strong>нвесторам<strong>и</strong><br />
соглашен<strong>и</strong>й, разработанных<br />
с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем элементов государственно-частного<br />
партнерства<br />
<strong>и</strong> предусматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х внебюджетные<br />
вложен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нвесторов. Республ<strong>и</strong>ка<br />
Карел<strong>и</strong>я со своей стороны зан<strong>и</strong>мается<br />
стро<strong>и</strong>тельством объектов<br />
186<br />
БЕЗОПАСНОСТЬ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ | № 2, <strong>2017</strong>