04.11.2017 Views

Журнал «Безопасность зданий и сооружений» №2 2017

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ ТУРИЗМА<br />

WWW.SAFEHOTELS.RU<br />

РУБРИКА ПОДГОТОВЛЕНА ПРИ СОДЕЙСТВИИ АССОЦИАЦИИ «БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИЗМА»<br />

В ЦИФРАХ<br />

В рамках кластера «Южная Карел<strong>и</strong>я»<br />

план<strong>и</strong>руется создан<strong>и</strong>е<br />

93 объектов:<br />

● 57 объектов тур<strong>и</strong>стской <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

(внебюджетное<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е);<br />

● 30 объектов обеспеч<strong>и</strong>вающей<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (внебюджетное<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е);<br />

● шесть объектов обеспеч<strong>и</strong>вающей<br />

<strong>и</strong>нфраструктуры (бюджетное<br />

ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е).<br />

Срок<strong>и</strong> реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> проекта:<br />

2015-2018 годы.<br />

Объем пр<strong>и</strong>влекаемых на создан<strong>и</strong>е<br />

кластера <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й составляет:<br />

1 755,0 млн рублей, в том<br />

ч<strong>и</strong>сле внебюджетное ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

– 1 228,5 млн рублей,<br />

бюджетное ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е<br />

– 526,5 млн рублей (<strong>и</strong>з н<strong>и</strong>х<br />

бюджет Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Карел<strong>и</strong><strong>и</strong> –<br />

65,7 млн рублей, федеральный<br />

бюджет – 460,8 млн рублей).<br />

В результате создан<strong>и</strong>я кластера<br />

к 2018 году по Республ<strong>и</strong>ке<br />

Карел<strong>и</strong><strong>и</strong> план<strong>и</strong>руется:<br />

● увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е ежегодного тур<strong>и</strong>стско-экскурс<strong>и</strong>онного<br />

потока<br />

в Республ<strong>и</strong>ку Карел<strong>и</strong>ю (с учетом<br />

перераспределен<strong>и</strong>я по терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>) состав<strong>и</strong>т<br />

до 160 тысяч человек в год;<br />

● создан<strong>и</strong>е 170 новых рабоч<strong>и</strong>х<br />

мест;<br />

● увел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е вмест<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />

коллект<strong>и</strong>вных средств размещен<strong>и</strong>я<br />

Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Карел<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

647 ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц.<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

ОБЪЕДИНЯЮЩИЙ КЛАСТЕР<br />

Основным резервом макс<strong>и</strong>мально полного<br />

освоен<strong>и</strong>я тур<strong>и</strong>стского потенц<strong>и</strong>ала<br />

Карел<strong>и</strong><strong>и</strong> по-прежнему является дальнейшее<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нфраструктуры тур<strong>и</strong>зма<br />

в республ<strong>и</strong>ке, выведен<strong>и</strong>е ее на<br />

уровень международных стандартов.<br />

На преодолен<strong>и</strong>е вышепереч<strong>и</strong>сленных<br />

огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>й направлен проект<br />

создан<strong>и</strong>я тур<strong>и</strong>стско-рекреац<strong>и</strong>онного<br />

кластера «Южная Карел<strong>и</strong>я».<br />

Создан<strong>и</strong>е кластера обусловлено<br />

необход<strong>и</strong>мостью форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

комплекса вза<strong>и</strong>мосвязанных ед<strong>и</strong>ным<br />

про<strong>и</strong>зводственным процессом тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>х<br />

<strong>и</strong> сопутствующ<strong>и</strong>х услуг, предлагаемых<br />

в одном пакете, сосредоточен<strong>и</strong>я<br />

<strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных ресурсов<br />

в рамках реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> комплексных<br />

проектов по разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>нфраструктуры<br />

тур<strong>и</strong>зма <strong>и</strong> смежных отраслей,<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я р<strong>и</strong>сков, дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я полож<strong>и</strong>тельных<br />

результатов проектов за<br />

счет с<strong>и</strong>нергет<strong>и</strong>ческого эффекта межотраслевого<br />

коопер<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я, повышен<strong>и</strong>я<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> бюджетных<br />

асс<strong>и</strong>гнован<strong>и</strong>й на реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю масштабных<br />

комплексных <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онных<br />

проектов в сфере тур<strong>и</strong>зма <strong>и</strong><br />

смежных отраслей на основе государственно-частного<br />

партнерства.<br />

Цель создан<strong>и</strong>я кластера – повышен<strong>и</strong>е<br />

конкурентоспособност<strong>и</strong> тур<strong>и</strong>стского<br />

комплекса Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Карел<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

ус<strong>и</strong>лен<strong>и</strong>е спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong><br />

как одного <strong>и</strong>з ведущ<strong>и</strong>х тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>х<br />

центров на Северо-Западе Росс<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

переор<strong>и</strong>ентац<strong>и</strong>я потока выездного тур<strong>и</strong>зма<br />

на въездной <strong>и</strong> внутренн<strong>и</strong>й тур<strong>и</strong>зм<br />

– полностью соответствует целям<br />

Федеральной целевой программы<br />

«Разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е внутреннего <strong>и</strong> въездного<br />

тур<strong>и</strong>зма в Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

(2011–2018 годы)», основным положен<strong>и</strong>ям<br />

документов стратег<strong>и</strong>ческого план<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я<br />

соц<strong>и</strong>ально-эконом<strong>и</strong>ческого<br />

разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я Росс<strong>и</strong>йской Федерац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Карел<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

СТРУКТУРА И ЦЕЛИ<br />

Кластер представляет собой пять тур<strong>и</strong>стско-рекреац<strong>и</strong>онных<br />

комплексов,<br />

расположенных в мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пальных<br />

районах Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Карел<strong>и</strong><strong>и</strong> в досягаемост<strong>и</strong><br />

друг от друга в течен<strong>и</strong>е 1-3<br />

часов, отл<strong>и</strong>чающ<strong>и</strong>хся тур<strong>и</strong>стско-рекреац<strong>и</strong>онной<br />

спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей <strong>и</strong> вза<strong>и</strong>мосвязанных<br />

тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> маршрутам<strong>и</strong><br />

по автомоб<strong>и</strong>льным, водным <strong>и</strong> железнодорожным<br />

путям сообщен<strong>и</strong>я.<br />

Создан<strong>и</strong>е кластера позвол<strong>и</strong>т за<br />

счет форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я новых пр<strong>и</strong>влекательных<br />

тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>х объектов, способных<br />

стать в од<strong>и</strong>н ряд с существующ<strong>и</strong>м<strong>и</strong><br />

тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>м<strong>и</strong> дом<strong>и</strong>нантам<strong>и</strong><br />

республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>:<br />

■<br />

ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>ровать пр<strong>и</strong>ток <strong>и</strong>нвест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й<br />

на разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е <strong>и</strong>нфраструктуры тур<strong>и</strong>зма<br />

<strong>и</strong> смежных отраслей;<br />

■<br />

распростран<strong>и</strong>ть тур<strong>и</strong>стскую акт<strong>и</strong>вность<br />

на более ш<strong>и</strong>рокую терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ю<br />

<strong>и</strong> более дл<strong>и</strong>тельные срок<strong>и</strong>;<br />

■<br />

обеспеч<strong>и</strong>ть разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетных<br />

в<strong>и</strong>дов тур<strong>и</strong>зма <strong>и</strong> расш<strong>и</strong>р<strong>и</strong>ть<br />

спектр тур<strong>и</strong>стского предложен<strong>и</strong>я<br />

республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong>;<br />

■<br />

удержать тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>е поток<strong>и</strong> на<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> Республ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> Карел<strong>и</strong><strong>и</strong> на<br />

более дл<strong>и</strong>тельные срок<strong>и</strong>;<br />

■<br />

повыс<strong>и</strong>ть ф<strong>и</strong>нансовую, бюджетную<br />

<strong>и</strong> соц<strong>и</strong>альную эффект<strong>и</strong>вность<br />

республ<strong>и</strong>канского тур<strong>и</strong>стского комплекса;<br />

■<br />

повыс<strong>и</strong>ть транспортную доступность<br />

объектов тур<strong>и</strong>стского показа.<br />

Предложенная структура кластера<br />

обладает рядом пре<strong>и</strong>муществ:<br />

■<br />

сн<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>е р<strong>и</strong>сков реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

проекта за счет выбора терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

на которой сконцентр<strong>и</strong>ровано знач<strong>и</strong>тельное<br />

кол<strong>и</strong>чество потенц<strong>и</strong>альных<br />

объектов показа, – основа для<br />

разнообразных тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>х услуг,<br />

разв<strong>и</strong>та базовая <strong>и</strong>нфраструктура<br />

<strong>и</strong>ндустр<strong>и</strong><strong>и</strong> тур<strong>и</strong>зма <strong>и</strong> тур<strong>и</strong>стская акт<strong>и</strong>вность;<br />

■<br />

хорошая транспортная доступность<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong> с реальной перспект<strong>и</strong>вой<br />

ее дальнейшего улучшен<strong>и</strong>я<br />

в бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>е годы – основа для<br />

успешной <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong><strong>и</strong> кластера в с<strong>и</strong>стему<br />

межрег<strong>и</strong>ональных <strong>и</strong> международных<br />

маршрутов <strong>и</strong> связей;<br />

■<br />

выбор сетевой структуры кластера,<br />

обеспеч<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>й возможность<br />

охвата более ш<strong>и</strong>рокой терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

вовлечен<strong>и</strong>я в тур<strong>и</strong>стск<strong>и</strong>й оборот<br />

большего кол<strong>и</strong>чества объектов показа<br />

<strong>и</strong> рекреац<strong>и</strong>онных ресурсов, получен<strong>и</strong>я<br />

более высок<strong>и</strong>х по сравнен<strong>и</strong>ю<br />

с трад<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онным<strong>и</strong> моделям<strong>и</strong> показателей<br />

эконом<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong> соц<strong>и</strong>альной<br />

эффект<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> вложен<strong>и</strong>й за счет<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ц<strong>и</strong>кл<strong>и</strong>чного перемещен<strong>и</strong>я<br />

внутр<strong>и</strong> кластера, выхода на новые<br />

рыночные н<strong>и</strong>ш<strong>и</strong>.<br />

ВЗАИМНЫЙ ИНТЕРЕС ГЧП<br />

Реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>я кластера про<strong>и</strong>сход<strong>и</strong>т на<br />

основе заключенных с частным<strong>и</strong> <strong>и</strong>нвесторам<strong>и</strong><br />

соглашен<strong>и</strong>й, разработанных<br />

с <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ем элементов государственно-частного<br />

партнерства<br />

<strong>и</strong> предусматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>х внебюджетные<br />

вложен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нвесторов. Республ<strong>и</strong>ка<br />

Карел<strong>и</strong>я со своей стороны зан<strong>и</strong>мается<br />

стро<strong>и</strong>тельством объектов<br />

186<br />

БЕЗОПАСНОСТЬ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ | № 2, <strong>2017</strong>

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!