Förstudie Gruppbostad remissversion - Halmstad

More documents

Recommendations

Info

Dnr SN 2010/0466 Förstudie Bostad med särskild service - remissversion 8. SAMLAD BEDÖMNING.............................................................................................. 35 8.1. DISKUSSION .............................................................................................................. 35 8.2. FÖRSLAG ................................................................................................................... 37 8.3. KONSEKVENSER AV FÖRSLAGET................................................................................ 37 9. BILAGA 1 SOCIALNÄMNDENS ANVISNING........................................................ 43 10. BILAGA 2 GÄLLANDE AVTAL 2009-2014 .......................................................... 56 4 (69)
Dnr SN 2010/0466 Förstudie Bostad med särskild service - remissversion 1. INLEDNING 1.1. Bakgrund I samband med att alla nämnder lämnade förslag inför budget 2008 till Kommunstyrelsen så fick alla nämnder i uppdrag lämna minst ett förslag på verksamheter som kunde drivas i alternativ form, exempelvis kooperativ eller entreprenad. Socialnämnden svarade kommunstyrelsen 2007-03-28 följande: ”Att upphandla entreprenad för ett fåtal eller för en större del av handikappomsorgens gruppbostäder bedömer Socialnämnden som den mest lämpade verksamheten enligt kommunstyrelsens förfrågan. En av orsakerna till denna bedömning är att för denna verksamhet finns exempel från andra kommuner och det finns etablerade stora aktörer på marknaden.” 2007-05-09 gav Socialnämnden förvaltningen i uppdrag4 att utreda frågan vidare samt att redovisa 2007-06-07. ”förvaltningen får i uppdrag att utreda förutsättningar och tillvägagångssätt för att upphandla ca hälften av befintliga gruppbostäder samt att även förutsättningar att upphandla några av de nya gruppbostäderna. Målsättningen är att entreprenad ska vara igång under 2008 och genomförd 2010.” Socialnämnden beslöt vid det tillfället att ge förvaltningen i uppdrag att göra en förstudie som skulle redovisas för Socialnämnden 2007-12-19. Socialnämndens majoritet har i samband med att utredningsdirektiven gavs till förvaltningen inför förstudien angett kvalitet och effektivisering som skälet till konkurrensutsättning genom entreprenadupphandling. Konkurrens driver kvalitetsutvecklingen är den bakomliggande tanken. När förstudien redovisades för nämnden 2007-12-19 så gav nämnden förvaltningen i uppdrag att välja ut de enheter som skulle ingå i upphandlingen. I februari 2008 var urvalet klart och arbetet med att utarbeta förfrågningsunderlag påbörjades. I maj 2008 annonserades upphandlingen och i augusti påbörjades utvärderingen av inkomna anbud. Det visade sig att fyra företag lämnat anbud: • Anbudsgivare 1, Attendo Care AB • Anbudsgivare 2, Frösunda LSS AB • Anbudsgivare 3, Aleris AB • Anbudsgivare 4, Carema Orkidén AB Efter utvärdering där kvalitet och pris poängsattes vann Carema upphandlingen. I september 2008 tecknades avtal och februari 2009 tog Carema över driftsansvaret. Undantaget gjordes för Willmanstrand där övertagandetidpunkten sköts fram för att säkerställa att Carema hann rekrytera en personalgrupp som skulle skapa förutsättningar för kontinuitet. Avdelningen för Boende och Korttids gruppbostäder är främst avsedda för personer enligt personkrets 1 och 2 i LSS (Lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade). Dvs. Personer med utvecklingsstörning och personer med autism samt personer som i vuxen ålder har fått en hjärnskada efter en olycka eller en sjukdom. Socialnämnden fastställde i ”Ekonomisk plan 2008-2010” att gruppbostäder för psykiskt funktionshindrade inte skulle omfattas av en eventuell entreprenadupphandling. Oavsett om en verksamhet drivs av privata företag eller i egen regi är det viktigt att definiera vilken kvalitet som kommunen vill uppnå inom olika områden. 5 (69)
Page 1 and 2: SOCIALNÄMNDEN FÖRSTUDIE Dnr SN 20
Page 3: Dnr SN 2010/0466 Förstudie Bostad
Page 7 and 8: Dnr SN 2010/0466 Förstudie Bostad
Page 55 and 56:
Dnr SN 2010/0466 Förstudie Bostad
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69:
show all

Förstudie Gruppbostad remissversion - Halmstad

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?