Kommunernas organisation för folkhälsofrågor år 2003 - Statens ...

12 kartläggning av kommunernas organisation för folkhälsofrågor
%
100
80
60
40
20
0
71
7
67
1995 2001 2003 År
57
14
Figur 2. Andel kommuner med handlingsplan (i procent) som har handlingsplanen gemensam med andra aktörer åren 1995
(n = 62), 2001 (n = 139) och 2003 (n = 144). Frågan om andra myndigheter/organisationer ställdes varken 1995 eller 2001.
År 2001 ställdes inte heller frågan om andra kommuner.
Ingen storstad uppgav sig ha handlingsplanen gemensamt med någon annan av ovanstående organisationer.
Däremot uppgav 35 procent av de stadsdelar som har handlingsplan att den är gemensam med
den egna staden centralt.
Åtgärdsprogram kopplade till handlingsplanen
22
Landstinget
Andra kommuner
Andra
myndigheter/organisationer
Av de 144 kommuner som har handlingsplaner har 62 procent även åtgärdsprogram med koppling till
planen.
De som uppgav sig ha åtgärdsprogram kopplade till den övergripande handlingsplanen fick
besvara den öppna frågan: ”Inom vilka områden?” De öppna svaren har i efterhand kategoriserats och
sorterats under de elva nationella målområdena för folkhälsa (se bilaga 4).
Flest åtgärdsprogram fanns inom målområde 11, om man slår ihop ”Minskat bruk av tobak och
alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och doping och minskade skadeverkningar av överdrivet
spelande”. Dock nämndes inte spel. Näst vanligast var åtgärdsprogram inom målområde 3 ”Trygga
och goda uppväxtvillkor” och målområde 5 ”Sunda och säkra miljöer och produkter”, främst med
inriktning mot allergiförebyggande och skadeförebyggande arbete. Brottsförebyggande arbete kan
sorteras antingen under målområde 5 eller målområde 2 ”Ekonomisk och social trygghet”. I figur 3
redovisas det för sig. Ingen kommun uppgav sig ha åtgärdsplan inom målområde 6 ”En mer hälsofrämjande
hälso- och sjukvård” eller målområde 7 ”Gott skydd mot smittspridning”. Dessa ämnen
associeras oftare till landstingens verksamhet. Handlingsprogram för sexuellt överförbara sjukdomar
finns i de flesta landsting (Statens folkhälsoinstitut, 2001).
%
100
80
60
40
20
0
8
3
44
15
46
0 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Figur 3. Andelen åtgärdsprogram (i procent) som kan sorteras under respektive målområde 2003.
6
26
13
Jämförelse med 1995 års undersökning försvåras av att frågorna skiljer sig. 1995 efterfrågades handlingsplaner
för några särskilda folkhälsoområden. 2003 efterfrågades åtgärdsplan med koppling till
övergripande handlingsplan. Det kan konstateras att det för båda åren är inom samma tre målområden
som det är vanligast att kommunerna har åtgärdsprogram: 3. ”Trygga och goda uppväxtvillkor”,
5. ”Sunda och säkra miljöer och produkter” samt 11. ”Minskat bruk av tobak och alkohol, ett
samhälle fritt från narkotika …”. Däremot kan inga jämförelser av förändringar över tid göras.
54
22
Äldre
12
Brottsförebyggande