Leader i Sverige 2007-2010 - Jordbruksverket

3 Etableringen av leaderområden i
Sverige
Före 2007 fanns i Sverige tolv geografiska områden inom ramen för ett s.k.
gemenskapsinitiativ benämnt Leader+ och med Glesbygdsverket som ansvarig för
förvaltningen och Jordbruksverket för utbetalningarna. Områdena fanns främst i
sydöstra Sverige, i centrala delarna av Västergötland, i södra Bohuslän och kring nedre
Dalälven och i Hälsingland. Leader+ gällde under perioden 2000 - 2006. Därefter fick
samtliga landsbygdsområden i Sverige möjligheten att genomföra delar av
landsbygdsprogrammet för perioden 2007 – 2013 med hjälp av leadermetoden. En
förutsättning var att det fanns ett frivilligt engagemang för att arbeta med leadermetoden
i aktuella områden. Jordbruksverket startade 2006 en omfattande informationskampanj
för att sprida kunskap om leadermetoden. I denna involverades existerande verksamhet i
Leader+, länsstyrelser, landsbygdsorganisationer, kommuner m.fl.
För att en lokal aktionsgrupp skall anses ha antagit leadermetoden för sin verksamhet
krävs att vissa obligatoriska krav är uppfyllda. De är,
• Minst 50 procent av representanterna på beslutsfattande nivå i LAG (den
beslutande styrelsen i aktuell förening) skall komma från privat och ideell
sektor.
• Andelen kvinnor respektive män i LAG-gruppen skall vara minst 40 procent.
• Det får endast finnas en LAG-grupp inom varje leaderområde och det får inte
finnas någon geografisk överlappning mellan leaderområdena.
• Antalet invånare i leaderområdet skall vara mellan 10 000 och 100 000. Tätorter
med mindre än 20 000 invånare får ingå i området (gränserna för
tätorter/tätortsområden som exkluderas skall finnas bestämda för berörda
leaderområden)
• LAG skall bilda en ideell förening eller motsvarande senast två månader efter att
gruppen godkänts.
LAG skall tillsätta en verksamhetsledare senast fyra månader efter att gruppen
har godkänts.
Innan en LAG-grupp fick påbörja genomförandet av utvecklingsstrategin krävdes att ett
antal formella krav uppfylldes bl.a. att en administrativt ansvarig var utsedd och att det
fanns en plan som säkerställde den lokala offentliga medfinansieringen. LAG-grupperna
måste också underteckna ett avtal med länsstyrelse om att följa ett antal offentliga
förvaltningsprinciper.
Under en tidsperiod på knappt tre år etablerades 63 leaderområden i Sverige varav 8 är
tidigare leaderområden som i stort sett transformerats över till det nya
landsbygdsprogrammet. Nedanstående diagram visar den ackumulerade utvecklingen
över antalet områden som fick godkännande om verksamhetsstart från Jordbruksverket.
De sist godkända områdena kunde starta sin verksamhet i oktober 2009.
10