Leader i Sverige 2007-2010 - Jordbruksverket

espektive utan leaderprojekt inte kan användas som en metod för utvärdering. Det är
också viktigt att observera att i Sveriges fall är det inte tillåtet att rikta stödet till
enskilda aktörer/företag. Det krävs att nyttan av stödet till projekt i leaderverksamheten
skall komma bredare grupperingar till del. Detta leder till att projekten blir riktade mot
grupper av medborgare/företag t.ex. ideella föreningar, kooperativ, kommuner och att
slutliga resultat och effekter visar sig på indirekta sätt och i vidare sammanhang. Detta
leder till andra utvärderingsmetoder än de som kan användas när ett projekt är begränsat
till att stöd utgår till ett enda företag t.ex. stöd till investering i en maskin.
Vad som kan omfattas av leaderprojekt är inte heller på något sätt standardiserat, vilket
gör att det inte är realistiskt att söka och finna direkta motsvarigheter (s.k. tvillingar) till
samma typ av insatser bland aktiviteter som görs utan landsbygdsstöd. Det är därför
svårt att använda tekniken att jämföra tvillingar och kontrollgrupper vid utvärdering av
leaderprojekt.
Interventionslogiken utgår från de behov, som beskriver ekonomiska eller andra krav
som åtgärden/projektet ska uppfylla. Det avgör också vilka som på något sätt kommer
att involveras och påverkas av projekten. Målgrupper som kan vara viktiga att beakta
har bl.a. diskuterats med EU:s s.k. Helpdesk och nedanstående grupper har urskilts. För
utvärderingen av leaderprojekten är det viktigt att registrera dessa målgrupper på ett
systematiskt sätt.
1. Direkt aktiva i genomförandet av projektet
2. Direkt berörda, men inte aktiva i projektet
3. Indirekt berörda
4. Konsumerande grupp (de som genom att konsumera varor/tjänster betalar för
aktuella varor/tjänster)
5. Ekonomiskt gynnad grupp (de som ekonomiskt göra vinster genom projektet
t.ex. företag som säljer aktuella varor/tjänster)
6. Immateriellt gynnad grupp (de som får värdet av ett projekt i form av god
livskvalitet, de som njuter av kulturella aktiviteter etc.)
7. Indirekt gynnad grupp (de som indirekt drar nytta av projektet)
I de flesta projekt kommer mätning av resultat och effekter att vara kopplade till grupp
4, 5 och 6 och utvärdering av effekterna kommer att koncentreras till dessa grupper.
Projekten behöver inte alltid vara tillämpliga på alla grupper. Grupperna 2, 3 och 7 är av
detta slag.
6.2 Projekt som syftar till att skapa gynnsamma
villkor för utveckling inkl. livskvalitet
Huvudmål för en grupp av leaderprojekt är att generera och skapa positiva/gynnsamma
villkor för utveckling av t.ex. lokala företag, öka samarbetet mellan olika aktörer, skapa
positiv anda för företagande, innovationer m.m. Det är uppenbart att påverkan i dessa
fall kan förväntas uppstå successivt under flera år och främst efter att ett sådant projekt
avslutats. Påverkan kommer att fördelas på ett lokalt område och kan växa med tiden,
men kan också efter en tid minska och helt avklinga. Detta gäller inte bara projekt
inriktade på ekonomisk utveckling utan kan också vara aktuellt för projekt inriktade på
kultur och andra immateriella verksamheter. Mätning av denna typ av projekt är det
25