3:lZ - Landstinget Dalarna

ABCD03 06LIlIIIJ.I'ri"K'" J)/llrtrllllA"rel1llebel'l!dJling och beshusunderlag20/0-01-20xxxPlaneringsutskottet Hrrätt forum for att öka inslaget av tidi g politisk dia log. Där kanevent uella politiska di rekti v for tjänstemannaberednin gen göras tyd liga och explicitformu lerade tjän stcmannnsynpunktcr efterfrågas av samtliga föret rädd a politiska partier.Fortsättningsvis ska information ges om ärenden till styrelsen i planeringsutskotte t. Dettainnebär också att principie llt viktiga förslag är avstämda mot den politiska majoriteten.För alt tyd liggöra spelreg ler, gemensam och tidig beredning och kva litetssäkring av ärendenhar kont aktmönster oc h ärendeberedni ng rör politiker och tjänstemän setts över. En plan harfastlagts for 2004. I september 2005 ska plan får 2005 fast läggas.Under landstingsdi rektörens ansvar pågår arbet et mcd att forma och bestäm ma hälso- ochsj ukvårdens ledningsgrupp och det nya kansliets roller. Flcra av dc synpunkter som lyfts [rami revisionsrap porten kommer i samband med detta att beaktas, bland annat vad gälle r kravetpå kvalitet och kvalitetskontroll i beredningsproecsscn.Kommenta rer:Vi bedömer attlandstingsstyre lsens ytt randc i vissa delar var " luddigt", Styrclscn behandlade interevisionsrapportens förslag och rekommendationer genom att fatta tyd liga beslut. Detta faktumbedö mer vi som en stor brist. I lur ska dcn verkställande organisationen kunna verkställa otydligabesl ut? Varför reagerar intc samma organisation redan i beredningsfasen när de upptäcker attbeslutsförsla gen blir ohanterliga att hantera i vcrkställighctspcrspc ktiv? Ellcr är dct en politiskmarkering att beslu ten lir j ust luddiga?Det konkreta beslut som genomgående finns i yttrandet är hänvisningen til l att rollcr och uppdragska tyd liggöra s mellan po litisk ledning och landstingsdirektöre n genom ett skriftligt avta l. Tankenvar att landstingsd irektören i sin tur skulle teckna avtal med underlydande chefer. Vi kan genomgra nskn ingen konstatera att inga avtal i enligh et med andemeningen i yttrandet har kommit tillstå nd. Förutom en ärend ehan teringsbok ( S0111 vi berärtar om längre fram i rapporten) kan vi intese att styre lsen har tagit tillvara på rekommendationerna i den tidi gare revisionsra pporten och iöv rigt inte fullföljt de åtgärder man tidigare hade för avsikt att genomföra.Vidare i granskningsrapporten kommer vi att redogöra för vidtagna åtgärder utifrån de nföregående granskningen, samt vilka eventuella effekter dessa har medfart .8. Styrning och ledning kring beredning och beslutsunderlag8.1 Lagar och regler om beredningKom munallagen (KL) innehåller huvudsakligen inte några for mella krav på berednin g. l ärendensom behandlas av fullmäkt ige finns dock regler 0111 beredningstvång. Au ärenden ska beredas äruppenbart, men den närmare innebörden är inte reglerad.Vidare finns det i realiteten inte något kommunal rättsligt beredningstvång får närunder oehutskott. Sådana regler är till största delen frivilliga att anta. Ärendeberedningen bestäm s dock till7