Download (8Mb) - Süleyman Demirel Üniversitesi

Encümenin gündemi vali tarafından belirlenir. Ancak encümen üyelerinin de
gündem maddesi teklif etme yetkileri bulunmaktadır. Oysa 3360 sayılı kanunda, il
daimi encümeni valinin getirmediği konuları görüşememekteydi. Encümen,
gündemindeki konuları en geç bir hafta içinde görüşüp karara bağlar. Alınan kararlar
başkan ve toplantıya katılan üyeler tarafından imzalanır.
5302 sayılı Kanun’un 27. maddesine göre, vali kanun, tüzük, yönetmelik ve il
genel meclisi kararlarına aykırı gördüğü encümen kararının bir sonraki toplantıda tekrar
görüşülmesini isteyebilir. Encümen, kararında ısrar ederse karar kesinleşir. Bu takdirde
vali, kesinleşen encümen kararının uygulanmasını durdurur ve idari yargı mercilerine
yürütmeyi durdurma talebi ile birlikte on gün içinde başvurur. İtiraz Danıştay tarafından
en geç altmış gün içinde karara bağlanır. 5302 sayılı Kanun’da encümenin valiye karşı
kararında ısrar etmesi halinde hangi oranın aranacağı açık değilken, 3360 sayılı
Kanun’un 140. maddesinde bu oran 2/3 olarak belirtilmiştir.
3360 sayılı önceki Kanun’un 144/2 maddesinde encümene verilen valinin aylık
harcamalarını incelemek görevinin, bu kanunda ortadan kalktığı görülmektedir.
Derdiman’a göre; bunun sebebi, il genel meclisinin artık her ay toplanması, toplantıda
harcamaları her zaman denetleyebilir hale gelmesi ve bu harcamaların denetim
komisyonunca da denetlenmesidir. 82
İl encümeninin görev ve yetkileri İl Özel İdaresi Kanunu’nun 26. maddesinde
sayılmıştır. Encümenin yeni görev ve yetkileri arasında; stratejik plan hakkında görüş
bildirmek, taşınmaz mal satımına, trampa edilmesine ve tahsisine ilişkin kararları
uygulamak, süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek gibi maddeler
vardır. Eski kanunda encümenin görevleri madde 144’de on beş fıkra halinde
sayılmışken, yeni kanunda görev listesi on fıkra halinde belirtilmiştir.
2.1.3. Vali
Bakanlar Kurulu kararı ve Cumhurbaşkanı’nın onayı ile atanan vali; devletin,
hükümetin, ayrı ayrı her bir bakanlığın, merkezi idarenin ildeki en büyük temsilcisi
82 Cengiz DERDİMAN, “İl Özel İdaresi Kanununun Uygulanmasında Ortaya Çıkan Bazı Sorunlar ve
Çözüm Önerileri”, Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar II Uygulama, Nobel Yayın Dağıtım,
Ankara, 2007, s.15
25