Download (8Mb) - Süleyman Demirel Üniversitesi
Download (8Mb) - Süleyman Demirel Üniversitesi
Download (8Mb) - Süleyman Demirel Üniversitesi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
üzerinde olan illerde en fazla dört genel sekreter yardımcısı kadrosu ihdas edilebilir.<br />
(5302/35md.)<br />
Norm kadro, sunulan hizmetlerin gerektirdiği kadro sayısının ve bu kadroların<br />
gerektirdiği özelliklerin olabildiğince nesnel ölçütler temelinde belirlenmesini<br />
kapsamaktadır. Norm kadro, kurum ve kuruluşların ihtiyaç duyduğu çalışan sayısının<br />
(ve doğal olarak gerekli olan temel niteliklerin) tespit edilmesini içeren bir süreçtir. 106<br />
Norm kadro ilke ve standartlarına göre bir yapılanma öngörülmesinden amaç, örgüt ve<br />
iş analizleri yaparak, işe uygun işgücünün istihdamını sağlamak, aşırı ve dengesiz<br />
personel istihdamının önüne geçerek rasyonel bir insan kaynakları yönetimi anlayışını<br />
yerleştirmektir. Yeni dönemde, insan kaynakları yönetiminde belediyelerle il özel<br />
idaresi arasında ortak ilke ve hükümler belirlenmiş, belediyeler için yapılan<br />
düzenlemeler, büyük ölçüde il özel idaresi için de geçerli kılınmıştır. 107 Nitekim<br />
İ.Ö.İ.nde sözleşmeli personel ile kısmi zamanlı sözleşmeli personel çalıştırılması<br />
hususunda Belediyeler Kanunu’nun 49. maddesi hükümleri uygulanmaktadır.<br />
Norm kadro ilke ve standartları İçişleri Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı<br />
tarafından müştereken belirlenir. Bu ilke ve standartlar çerçevesinde norm kadro<br />
çalışmasını il özel idaresi yapar veya yaptırır.<br />
Yeni yapılanma çerçevesinde il özel idaresinde de insan kaynaklarının etkin bir<br />
şekilde yönetilmesini sağlamaya yönelik olarak 36. madde ile norm kadroya geçilmesi<br />
ve personel performans ölçütlerinin getirilmesi önemli bir gelişmedir. Kanunda özel<br />
idare personelinin sayısının norm kadro kriterlerine göre belirleneceği ve bu konudaki<br />
ilke ve standartların İçişleri Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığınca ortaya<br />
konulacağı belirtilmektedir. Kanun, norm kadro çalışması yapma konusunda, valinin<br />
kurum dışından danışmanlık hizmeti almasına olanak tanımıştır. Yeni kanunda<br />
sözleşmeli personel çalıştırma ve kamu kurumlarından personel transfer edilebilmesi<br />
imkânı getirilmiştir. 108<br />
5302 sayılı Kanun’un 35. maddesi 1. fıkrasına göre, İ.Ö.İ., norm kadro unvan ve<br />
sayıları dâhilinde olmak kaydıyla, çevre, sağlık, veterinerlik, teknik, hukuk, sosyal ve<br />
ekonomi, kültür ve sanat, bilişim ve iletişim, planlama, araştırma ve geliştirme, eğitim<br />
106 H.Canan SÜMER, Tuğba EROL, “Kamu Kuruluşlarında Yeniden Yapılanma: Bir Norm Kadro<br />
Çalışması”, Türk Psikoloji Dergisi, Cilt 18, S:52, Aralık 2003, s.100<br />
107 ERYILMAZ, Kamu Yönetimi, s.134<br />
108 ATEŞ-ES, a.g.m, s.217<br />
33
Change language