You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
medicinskim oblastima poput imunologije, genetike, epidemiologije, globalnih<br />
zdravstvenih pretnji...?<br />
Ubeđena sam da javno zdravstvo, kao kompleksan sistem, čija je funkcija<br />
prevencija i unapređenje zdravlja, uopšte nije moguće razviti u izolovanim malim<br />
zajednicama, niti separatno po bilo kom kriterijumu, a najmanje po nacionalnom<br />
ili političko-administrativnom. Cena tog eksperimenta će biti jako visoka, a platiće<br />
je upravo srpska zajednica na Kosovu. I na kraju ovog kratkog priloga današnjoj<br />
panel diskusiji, želim da skrenem pažnju da se svi pomenuti problemi u istoj meri<br />
tiču i albanske zajednice na Kosovu. Kada govorimo o zdravlju stanovništva, bilo<br />
da je reč o lečenju i ustanovama, ili o prevenciji i očuvanju zdravlja, nijedan sistem<br />
zasnovan na isključivosti i izolaciji jednostavno nije održiv.<br />
Nataša Pantić, Centar za obrazovne politike<br />
ZNAČAJNO MESTO OBRAZOVANJA<br />
Obrazovanju pripada značajno mesto u koncepcijskom okviru ljudske<br />
bezbednosti shodno čemu se bezbednost fokusira ʺna opstanak, svakodnevni<br />
život i dostojanstvo ljudskih bićaʺ (A.Sen). Iako koncept ljudske bezbednosti nije<br />
do kraja oblikovan i dovršen ni na globalnom nivou, u Srbiji se i dalje uporno<br />
vezuje za državnu bezbednost kao elementarnu supstancu suvereniteta ili se, na<br />
drugoj strani, o ljudskoj bezbednosti govori isključivo u kontekstu ljudskih prava.<br />
Treba istaći, ipak, da se u određenim stručnim krugovima sve više govori i piše na<br />
temu ljudske bezbednosti, što će joj u dogledno vreme svakako obezbediti pun<br />
legitimitet.<br />
Dakle, iako pojam ljudske bezbednosti još uvek pati od teorijske<br />
nekoherentnosti i koncepcijske višesmislenosti, izveštaj o stanju ljudske<br />
bezbednosti u Srbiji 2005/06, čiju je izradu sproveo Fond za otvoreno društvo,<br />
upućuje na potrebu da se upravo pitanju bezbednosti priđe preko svakodnevnog<br />
života, tj. onog domena zajedništva u kome se očitava kvalitet života jednog<br />
društva. Ujedno, to je i domen u kome se u najjačem svetlu pojavljuje specifična<br />
priroda pojma ljudske bezbednosti, i koju obični ljudi najpre prepoznaju i cene.<br />
Fond za otvoreno društvo je imao ovo u vidu kada je u dao prednost istraživanju<br />
onih dimenzija koje najviše reflektuju potrebe pojedinca i njegovog življenja u<br />
zajedicama i porodicama, kao i onoga što najviše obavezuju državu da se bavi<br />
njihovim obezbeđenjem. Tu su javno zdravlje, bezbednost životne sredine,<br />
obrazovanje, nacionalne manjine i bezbednost lokalne zajednice.<br />
Jasno je, i nalazima istraživanja potvrđeno, da obrazovanje može značajno<br />
ublažiti pretnje ljudskoj bezbednosti kao što su siromaštvo, nezaposlenost, bolesti<br />
i dr. Obrazovanju se takođe, mada ne bez osporavanja, pripisuje moć uticaja na<br />
38<br />
razvoj demokratije, društvene kohezije, borbe protiv raznih vidova diskriminacije.<br />
Nije iznenađujuće što je za ovako shvaćenu bezbednost obrazovanje prepoznato<br />
kao važan faktor za obezbeđenje dostojanstvene ljudske egzistencije. Postoji<br />
ogroman broj istraživanja kojima se konstatuje pozitivna koleracija između<br />
godina školovanja i smanjenja siromaštva, raspostranjenosti HIV, neželjenih<br />
trudnoća, poboljšanja ishrane, i niza drugih pokaztelja kvalitetnijeg življenja.<br />
S druge strane, u skorije vreme se sve češće ističe problematičnost<br />
shvatanja obrazovanja kao magične pilule koja može uticati na ekonomski rast i<br />
razvoj, ili dostizanje ideala mira i socijalne pravde. Kritike preterano<br />
kvantitativnog pristupa problemu ostvarenja globalnog cilja obezbeđenja<br />
ʺobrazovanja za sveʺ110 koji se bazira prvenstveno na obuhvatu dece osnovnim<br />
školovanjem, dovele su do postavljanja pitanja kvaliteta obrazovanja kao<br />
imperativa u skorijim izveštajima. 111 Krupna zamerka pojednostavljivanju veze<br />
između razvoja i obuhvata osnovnim obrazovanjem, jeste zanemarivanje<br />
aspiracija dece i njihovih roditelja, i značaja viših nivoa obrazovanja za razvoj<br />
ljudskog kapitala i društvenu koheziju.<br />
Osnovna pretpostavka istraživanja stanja obrazovanja sa aspekta ljudske<br />
bezbednosti je, da je, uz pitanje kvantiteta, neophodno ozbiljno razmatrati pitanja<br />
kvaliteta obrazovanja. Drugim rečima, osim pitanja dostupnosti obrazovanja<br />
svima i na svim nivoima, neophodno je postaviti pitanje kakvo je to obrazovanje<br />
tj. koliko ono utiče na izgradnju potrebnih znanja i veština pojedinaca za učešće u<br />
aktuelnom svetu rada i društvu upšte. Potrebno je, međutim, naglasiti da je<br />
ovakva podela uslovljena metodološkim specifičnostima indikatora kvantiteta i<br />
kvaliteta obrazovanja, dok su u praksi ova pitanja nerazdvojiva.<br />
Indikatori kvantiteta obrazovanja obuhvataju:<br />
- pravo na obrazovanje:<br />
- obrazovne strategije i politike<br />
- normativna regulativa<br />
- principi sistema - dostupnost, pravednost i demokratičnost;<br />
- postojanje infrastrukture i resursa koji omogućuju jednako i pravedno<br />
upražnjavanje ovog prava svim građanima (mreže ustanova, opremljenost,<br />
dostupnost kadra);<br />
- aktuelno stanje učešća u obrazovnoj aktivnosti na različitim nivoima<br />
(obuhvat, osipanje, prelaznost);<br />
110<br />
Postizanje univerzalnog osnovnog obrazovanja do 2015. godine je jedan od<br />
milenijumskih ciljeva UN.<br />
111<br />
Education for All Global Monitoring Report 2005 - The Quality Imperative.<br />
39
Change language