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展望后京都:中国钢铁行业温室气体减排和融资机制研究 - NEEC

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的 排 放 限 制 尚 未 明 朗 , 但 是 这 极 可 能 成 为 数 据 监 测 和 汇 报 以 及 减 缓 行 动 的 一 个 主 要 驱 动 因 素 。 不 管 这 些 政<br />

策 的 作 用 如 何 , 经 济 危 机 已 经 影 响 了 钢 铁 需 求 量 和 许 多 企 业 的 收 益 , 很 多 既 定 项 目 因 此 而 取 消 或 被 延 迟 。<br />

尽 管 如 此 , 中 国 仍 是 世 界 上 唯 一 一 个 建 设 了 许 多 全 新 的 拥 有 先 进 技 术 水 平 的 钢 铁 一 体 化 工 厂 的 国 家 , 这 些<br />

工 厂 整 合 了 最 新 的 设 计 和 技 术 ( 例 如 连 铸 坯 热 送 、 燃 烧 控 制 和 高 效 蓄 热 式 燃 烧 技 术 ), 并 且 拥 有 大 型 转 炉 /<br />

氧 化 炉 。<br />

在 中 国 , 这 种 从 上 到 下 的 政 策 包 括 强 制 性 关 闭 小 型 低 效 的 工 厂 、 强 制 升 级 新 高 炉 技 术 和 严 控 产 能 过 剩 。 中<br />

国 是 全 球 清 洁 发 展 机 制 市 场 的 领 军 者 , 而 这 一 机 制 的 参 与 已 经 在 经 济 上 帮 助 了 包 括 钢 铁 行 业 在 内 的 多 个 工<br />

业 行 业 温 室 气 体 减 排 项 目 ( 以 及 排 放 监 测 和 核 证 实 践 改 进 ) 的 实 施 。 然 而 , 大 多 数 行 业 在 应 用 最 佳 技 术 优<br />

化 能 源 系 统 、 最 小 化 温 室 气 体 排 放 、 安 装 涵 盖 所 有 输 入 和 排 放 源 的 整 体 监 测 系 统 等 方 面 , 仍 有 很 长 的 一 段<br />

路 要 走 。<br />

2.4 中 国 钢 铁 行 业 高 排 放 强 度 的 原 因<br />

由 于 目 前 缺 少 必 要 的 、 非 整 合 的 、 能 够 用 以 准 确 计 算 能 源 强 度 指 标 的 、 钢 铁 行 业 代 表 性 能 源 数 据 , 很 难 确<br />

定 中 国 单 位 钢 产 品 的 能 源 强 度 或 碳 排 放 强 度 , 更 不 要 说 同 世 界 上 其 他 国 家 或 地 区 进 行 比 较 。 然 而 , 中 国 钢<br />

铁 行 业 能 效 被 普 遍 认 为 低 于 国 际 最 佳 水 平 。 例 如 , 表 1 简 单 分 析 了 2007 年 中 国 粗 钢 产 量 和 能 耗 , 从 而 得<br />

到 相 应 的 能 源 强 度 , 同 国 际 最 佳 水 平 进 行 比 较 。 低 能 效 可 以 直 接 解 释 为 高 排 放 。<br />

3<br />

表 1 2007 年 中 国 单 位 粗 钢 产 量 能 源 强 度<br />

2007 年 产 量 产 量 ( 吨 钢 ) 能 耗 (GJ) 能 源 强 度 (GJ/ 吨 钢 ) 国 际 能 源 强 度 (GJ/t)<br />

粗 钢 4.89 亿 124 亿 25.3 20.6 4<br />

可 以 获 得 的 数 据 表 明 中 国 钢 铁 行 业 相 较 世 界 上 其 他 地 区 , 如 日 本 、 南 韩 、 欧 洲 和 北 美 , 能 效 仍 然 是 较 低<br />

的 , 原 因 是 多 方 面 的 , 包 括 :<br />

• 小 型 高 炉 所 占 比 例 大 ;<br />

• 转 炉 所 占 比 例 高 ;<br />

• 废 气 、 余 热 余 压 利 用 率 低 或 利 用 效 率 低 ; 以 及<br />

• 产 能 过 剩 。<br />

目 前 , 在 中 国 出 现 一 种 区 域 发 展 不 平 衡 态 势 , 一 些 先 进 技 术 在 东 部 沿 海 较 发 达 地 区 已 经 广 为 普 及 , 而 在 西<br />

部 欠 发 达 地 区 仍 需 要 额 外 的 资 助 才 能 引 进 。<br />

2.4.1 小 型 高 炉 所 占 的 比 例 大<br />

中 国 80% 以 上 的 高 炉 容 积 小 于 1000 立 方 米 。 高 炉 规 模 越 大 能 效 越 高 , 所 以 小 高 炉 的 支 配 地 位 最 终 导 致 了<br />

整 个 行 业 排 放 强 度 表 现 不 佳 。 图 1 描 述 了 不 同 规 模 的 高 炉 的 总 装 机 容 量 及 其 对 整 个 行 业 排 放 强 度 的 影 响 。<br />

3<br />

能 源 强 度 的 计 算 :2007 年 有 色 金 属 冶 炼 压 延 加 工 能 耗 除 以 2007 年 粗 钢 产 量 (NBS, 2009).<br />

4<br />

这 一 对 比 仅 供 参 考 , 因 为 国 际 能 源 密 度 的 数 据 来 源 (IEA,2008) 不 同 , 且 采 用 的 方 法 学 未 知<br />

展 望 后 京 都 : 中 国 钢 铁 行 业 温 室 气 体 减 排 提 交 和 融 资 机 制 10

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