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分 比 的 形 式 ( 技 术 引 进 百 分 比 、 或 多 少 比 例 的 产 出 来 自 改 进 后 的 工 艺 等 ), 但 能 够 获 得 的 信 用 额 度 仍 然 要
是 以 所 实 现 的 二 氧 化 碳 当 量 吨 数 来 计 量 的 。
b) 基 于 特 定 技 术 的 授 信
基 于 技 术 目 标 的 行 业 机 制 的 一 个 更 为 简 单 的 方 式 就 是 延 续 现 有 机 制 , 对 基 于 技 术 的 项 目 来 对 企 业 进 行 授
信 。 在 这 种 情 况 下 , 政 府 首 先 确 定 一 个 符 合 授 信 资 格 的 技 术 清 单 , 企 业 可 按 照 清 单 中 所 列 出 的 技 术 类 型 开
发 项 目 , 而 不 必 证 明 其 项 目 实 际 获 得 减 排 量 的 额 外 性 。 在 这 一 机 制 中 , 现 场 的 监 测 和 核 证 仍 是 必 要 的 , 这
样 才 能 在 事 后 计 算 企 业 相 比 行 业 基 准 线 的 减 排 量 。 然 而 , 这 种 机 制 并 非 一 种 真 正 的 行 业 机 制 , 因 为 技 术 普
及 目 标 无 法 保 证 全 行 业 减 排 目 标 的 实 现 , 所 以 也 很 难 与 后 者 进 行 关 联 。 企 业 也 不 可 能 冒 着 风 险 去 投 资 , 却
发 现 由 于 技 术 普 及 率 的 目 标 已 经 实 现 , 他 们 无 法 获 得 信 用 。 在 这 一 体 系 下 , 控 制 授 信 量 的 唯 一 方 法 是 对 技
术 清 单 中 的 技 术 数 量 进 行 限 制 , 因 此 , 也 很 难 实 现 向 行 业 总 排 放 量 限 额 的 转 变 。
展 望 后 京 都 : 中 国 钢 铁 行 业 温 室 气 体 减 排 提 交 和 融 资 机 制 25