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节 能 减 排 项 目 融 资 机 制
融 资 机 制
说 明
商 业 银 行 贷 款 商 业 银 行 贷 款 是 一 种 标 准 的 货 币 贷 款 方 式 , 即 通 过 商 业 银 行 ( 放 款 方 ) 给 用 户 ( 借 款 人 )
借 贷 。 贷 款 可 以 是 抵 押 贷 款 或 非 抵 押 贷 款 。 前 者 需 要 借 款 人 提 供 某 种 资 产 作 为 附 属 担 保
物 。 通 过 议 定 每 期 还 款 的 商 业 利 率 及 设 定 期 限 进 行 还 款 。
应 收 账 款 融 资
应 收 账 款 融 资 一 种 金 融 操 作 手 段 , 是 指 企 业 将 赊 销 而 形 成 的 应 收 账 款 ( 发 票 ) 有 条 件 地 转
让 给 第 三 方 ( 称 为 Factor, 即 专 门 的 融 资 机 构 ), 使 企 业 得 到 所 需 资 金 , 保 证 企 业 连 续 运
转 。
它 与 银 行 贷 款 主 要 有 三 点 不 同 : 首 先 重 点 在 于 应 收 价 值 ( 很 重 要 的 金 融 资 产 ), 而 不 是 公
司 的 信 贷 价 值 。 其 次 , 应 收 账 款 转 让 不 属 于 贷 款 , 而 是 一 种 金 融 资 产 的 购 买 ( 应 收 账
款 )。 最 后 , 银 行 贷 款 只 有 两 个 相 关 方 而 应 收 账 款 融 资 包 含 三 个 相 关 方 ( 如 果 由 银 行 买 入
应 收 账 款 则 只 有 两 个 相 关 方 )。
目 前 中 国 的 节 能 服 务 公 司 可 采 用 应 收 账 款 抵 借 的 方 式 来 操 作 节 能 项 目 。
融 资 租 赁 融 资 租 赁 或 资 本 租 赁 是 一 种 租 赁 方 式 。 它 属 于 特 定 商 业 行 为 , 即 :
• 租 借 人 ( 客 户 ) 选 择 某 种 资 产 ( 设 备 、 车 辆 、 软 件 等 );
• 借 款 人 ( 融 资 公 司 ) 购 买 被 选 资 产 ;
• 租 赁 期 内 租 借 人 使 用 该 资 产 ;
• 租 借 人 因 使 用 该 资 产 而 分 期 支 付 租 金 ;
• 借 款 人 通 过 租 借 人 支 付 的 租 金 回 收 大 部 分 或 全 部 的 该 资 产 成 本 , 以 及 利 息 ;
• 租 借 人 可 选 择 拥 有 该 资 产 ( 即 支 付 最 后 一 期 租 金 , 或 对 购 买 该 资 产 进 行 议 价 );
租 赁 期 内 融 资 公 司 是 资 产 的 法 定 业 主 , 但 租 借 人 对 资 产 的 控 制 权 可 以 使 他 们 识 别 拥 有 资 产
的 利 益 和 风 险 ( 是 否 经 济 )。 对 节 能 项 目 可 以 将 融 资 租 赁 与 节 能 服 务 公 司 机 制 结 合 操 作 。
节 能 服 务 公 司 (ESCO) –
在 中 国 也 被 称 为 能 源 管 理
公 司 (EMC)
清 洁 发 展 机 制 (CDM)
节 能 服 务 公 司 (ESCO 或 ESCo) 是 提 供 某 种 专 业 的 或 全 面 的 能 源 解 决 方 案 的 公 司 。 节 能 服
务 公 司 对 用 户 的 建 筑 、 工 厂 或 系 统 进 行 深 度 分 析 , 设 计 出 高 效 能 源 方 案 、 安 装 必 要 的 设 备
并 进 行 系 统 维 护 , 以 确 保 在 投 资 回 报 期 内 的 节 能 。 由 于 节 能 而 节 约 的 成 本 常 常 用 来 回 收 设
定 时 间 段 内 对 项 目 的 资 金 投 入 , 或 对 项 目 进 行 再 投 入 来 提 升 资 本 , 使 得 原 本 不 可 行 的 方 案
变 为 可 行 。 如 果 项 目 无 法 回 收 投 入 的 资 本 , 则 由 节 能 服 务 公 司 承 担 这 部 分 责 任 。 节 能 服 务
公 司 负 责 设 计 、 安 装 和 设 备 运 行 , 负 责 收 回 初 期 投 资 以 及 所 要 求 的 节 约 量 。 节 能 服 务 公 司
可 以 分 享 节 约 量 , 他 们 可 以 向 银 行 贷 款 , 也 可 以 对 项 目 进 行 融 资 租 赁 。
清 洁 发 展 机 制 允 许 发 展 中 国 家 的 减 排 ( 无 排 放 ) 项 目 获 得 认 证 减 排 量 (CER), 每 份 认 证
减 排 量 相 当 于 一 吨 二 氧 化 碳 的 排 放 。 这 些 认 证 减 排 量 可 以 进 行 买 卖 , 工 业 化 国 家 以 此 达 到
京 都 议 定 书 对 其 所 要 求 的 减 排 目 标 。
清 洁 发 展 机 制 促 进 了 可 持 续 发 展 和 减 排 , 也 是 工 业 化 国 家 实 现 减 排 目 标 的 弹 性 措 施 。
清 洁 发 展 机 制 项 目 必 须 符 合 设 计 严 格 的 公 开 登 记 和 发 放 过 程 来 保 证 真 实 可 测 、 可 以 验 证 的
减 排 量 , 而 且 保 证 减 排 量 具 备 额 外 性 —— 即 如 果 项 目 不 发 生 就 不 可 能 降 低 排 放 。 清 洁 发 展
机 制 由 CDM 执 行 委 员 会 监 管 , 最 终 由 认 可 京 都 议 定 书 的 国 家 负 责 。
为 了 被 视 为 可 注 册 项 目 , 必 须 先 通 过 指 定 国 家 主 管 机 构 (DNA) 的 审 批 。
自 2006 年 初 操 作 至 今 , 已 经 有 1000 多 个 项 目 获 得 CDM 注 册 , 预 期 在 京 都 议 定 书 的 第 一
个 承 诺 阶 段 (2008 年 到 2012 年 ) 产 生 的 CER 超 过 27 亿 吨 二 氧 化 碳 当 量 。
展 望 后 京 都 : 中 国 钢 铁 行 业 温 室 气 体 减 排 提 交 和 融 资 机 制 34