Analiza Konteksta za Reformu Sektora Bezbednosti na ... - QKSS
Analiza Konteksta za Reformu Sektora Bezbednosti na ... - QKSS
Analiza Konteksta za Reformu Sektora Bezbednosti na ... - QKSS
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Kosova: <strong>A<strong>na</strong>li<strong>za</strong></strong> <strong>Konteksta</strong><br />
KONTEKST SEKTORA BEZBEDNOSTI NA KOSOVU<br />
Tokom 1999. godine, razvoj sektora bezbednosti <strong>na</strong> Kosovu <strong>na</strong>išao je <strong>na</strong> dva glav<strong>na</strong><br />
i<strong>za</strong>zova: post-autoritarni proces i još važnije, mere post-konfliktnog oporavka.<br />
Povlačenje jugoslovenskih trupa sa Kosova oz<strong>na</strong>čilo je kraj neprijateljske borbe,<br />
međutim, posledice rata bile su daleko veće nego što se očekivalo. U svrhu ovog<br />
rada, vredi pomenuti da su <strong>na</strong>kon ukidanja autonomnog statusa Kosova 1989.<br />
godine i raspada Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije, bezbednosne<br />
institucije ostale u potpunosti pod kontrolom Miloševićevog državnog aparata.<br />
Iz tog razloga, isti nije pružao bezbednost državi i njenom <strong>na</strong>rodu <strong>na</strong> efikasan i<br />
efektivan <strong>na</strong>čin. Ali ono što je više štetno jeste da je upravo ovo stanje postalo<br />
glavni izvor nestabilnosti (Bryden & Hanggi 2004: 15), i represije. Na ovaj <strong>na</strong>čin,<br />
pošto je sektor bezbednosti <strong>na</strong> post-konfliktnom Kosovu prevashodno izgrađen<br />
iznova od ovog trenutka <strong>na</strong>dalje, bilo koje istraživanje sprovedeno pre 1999.<br />
godine isključeno je iz ovog rada.<br />
Od 1999. godine, Kosovom je upravljano <strong>na</strong> osnovu Rezolucije 1244 SB UN-a, koja<br />
je omogućavala raspoređivanje među<strong>na</strong>rodnog civilnog i vojnog prisustva <strong>na</strong><br />
Kosovu. Umesto sektora bezbednosti, među<strong>na</strong>rodno vojno prisustvo preuzelo je<br />
<strong>na</strong> sebe sveobuhvatan teret bavljenja <strong>za</strong>datkom javnog reda. Zategnuta tekuća<br />
politička i bezbednos<strong>na</strong> situacija <strong>za</strong>htevala je brzo uspostavljanje policijskih<br />
struktura u cilju odgovora <strong>na</strong> interne opasnosti i pretnje. Sa konceptualne tačke<br />
gledišta, slučaj Kosova ima veći broj preduslova <strong>za</strong> razvoj sektora bezbednosti<br />
nego RSB. Razvoj sektora bezbednosti prevashodno se bavi <strong>na</strong>sleđem oružanog<br />
konflikta, koji obuhvata raspad vojnih formacija i njihovu integraciju u nove<br />
bezbednosne strukture i/ili civilni život, pored raščišćavanja terenskih mi<strong>na</strong> i<br />
neeksplodiranih bombi ili projektila (Bryden & Hanggi 2004), nešto što je veoma<br />
primenjivo u slučaju Kosova.<br />
Jed<strong>na</strong> od glavnih <strong>za</strong>brinutosti u pogledu razvoja sektora bezbednosti <strong>na</strong><br />
Kosovu bilo je odsustvo lokalnog vlasništva <strong>na</strong>d ovim procesom. Među<strong>na</strong>rodno<br />
prisustvo bilo je veoma nevoljno da prenese odgovornost efikasno <strong>na</strong> lokal<strong>na</strong><br />
društva i <strong>na</strong>stojanja <strong>za</strong> ubr<strong>za</strong>no ‘o<strong>za</strong>padnjivanje’ sektora bezbednosti <strong>na</strong> Kosovu<br />
nisu bila u skladu sa nivoom demokrati<strong>za</strong>cije i osetljivim okolnostima <strong>na</strong> Kosovu.<br />
Nije postojao ‘udeo lokalaca’ u sveobuhvatnom razvoju sektora bezbednosti.<br />
Iako lokalni stručnjaci tvrde da među<strong>na</strong>rod<strong>na</strong> <strong>za</strong>jednica nema poverenje u<br />
lokalne predstavnike (Qehaja 2004:56), argume<strong>na</strong>t među<strong>na</strong>rodnih predstavnika<br />
10
Change language