Analiza Konteksta za Reformu Sektora Bezbednosti na ... - QKSS
Analiza Konteksta za Reformu Sektora Bezbednosti na ... - QKSS
Analiza Konteksta za Reformu Sektora Bezbednosti na ... - QKSS
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>A<strong>na</strong>li<strong>za</strong></strong> <strong>Konteksta</strong> <strong>za</strong> <strong>Reformu</strong><br />
<strong>Sektora</strong> <strong>Bezbednosti</strong> <strong>na</strong> Kosovu<br />
1999-2009<br />
odgovornost <strong>na</strong>d sektorom bezbednosti. 13 Iako nije u žiži interesovanja ovog rada,<br />
drugi period, u određenom obimu, obeležen je angažovanjem PIS u spoljnim<br />
poslovima. U konkretnom smislu, ‘ču<strong>na</strong>k diplomatija’ premijera i predsednika,<br />
u svrhu vođenja pregovora o ko<strong>na</strong>čnom statusu Kosova, i<strong>za</strong>zvala je ovlašćenja<br />
SPGS-a po ovom pitanju. Kada govorimo o pregovorima o ko<strong>na</strong>čnom statusu<br />
Kosova, oni se poklapaju sa raspodelom Ahtisaarijevog predloga početkom<br />
2007, koji je pružio Kosovu <strong>na</strong>dgledanu ne<strong>za</strong>visnost. Deo ovog predloga koji se<br />
odnosio <strong>na</strong> bezbednosni sektor, <strong>na</strong>kon toga ubačen je među odredbe Ustava<br />
Republike Kosovo i razotkrio je nove bezbednosne institucije i <strong>za</strong>htevao je<br />
potrebne reforme sadašnjih sistema.<br />
Ovaj period obeležio je više politički vid rizika, pove<strong>za</strong>n sa sudbinom ko<strong>na</strong>čnog<br />
statusa Kosova. Kao što je objašnjeno u prethodnom delu, proces političkih<br />
pregovora odrazio se <strong>na</strong> bezbednosnu situaciju <strong>na</strong> Kosovu čineći je neizvesnom.<br />
Ovo je poka<strong>za</strong>no tekućim <strong>na</strong>silnim demonstracijama lokalnih pokreta kao što<br />
je ‘Vetëvendosje’ (Samoopredeljenje) 14 , koji su se otvoreno suprotstavljali bilo<br />
kakvim pregovorima ili rešenjima koji nisu samoopredeljenje. Međutim, u<br />
poređenju sa neposrednim post-konfliktnim periodom, ankete su uka<strong>za</strong>le da su<br />
se glavne pretnje po unutrašnju bezbednost <strong>na</strong> Kosovu okrenule ka ekonomskoj<br />
nesigurnosti i pitanjima kao što su ne<strong>za</strong>poslenost, nedovoljan ekonomski razvoj<br />
i korupcija (RSUB 2006), koja su istovremeno <strong>za</strong>menila tradicio<strong>na</strong>lne rizike i<br />
pretnje.<br />
Gledajući <strong>na</strong> političku scenu, Vlada Kosova odražavala je koaliciju između<br />
stra<strong>na</strong>ka LDK i AAK, izostavljajući <strong>na</strong> taj <strong>na</strong>čin stranku PDK iz vlade i držeći je<br />
u svojstvu prve parlamentarne opozicije <strong>na</strong> Kosovu. Posvećenost stranke LDK<br />
da <strong>za</strong>drži funkciju predsednika omogućila je stranci AAK da preuzme funkciju<br />
premijera, iako je <strong>na</strong> izborima ova politička stranka dobila približno 7% glasova<br />
biračkog tela. Proces prenosa ovlašćenja u sektoru bezbednosti učinio je da<br />
stranke AAK i LDK postanu vodeće organi<strong>za</strong>cije, kada govorimo o uspostavljanju<br />
MUP-a i MP-a. Unifikovanje stavova među vodećim političkim strankama i<br />
opozicionim političkim strankama sagledano je kao <strong>za</strong>jednički strateški pristup<br />
koji vodi ka ne<strong>za</strong>visnosti Kosova. Ovaj pristup <strong>za</strong>ustavio je potencijalne pretnje<br />
krize u upravljanju, veštački održavajući političku stabilnost.<br />
13 Vredi <strong>na</strong>pomenuti politički i bezbednosni i<strong>za</strong>zov do 2006. godine koji se odnosi <strong>na</strong> smrt istorijskog predsednika<br />
Kosova, g. Ibrahima Rugove. Postojao je strah da će doći do porasta političke nestabilnosti usled sukoba<br />
između dve glavne političke stranke u domaćoj politici <strong>na</strong> Kosovu. Pored toga, smrt Rugove desila se <strong>na</strong> samom<br />
početku pregovora o ko<strong>na</strong>čnom statusu Kosova i prvobitnih <strong>na</strong>stojanja da se izvrši postepeni prenos odgovornosti<br />
<strong>na</strong> lokalne organe.<br />
14 Za više pojedinosti o pokretu Vetëvendosje (Samoopredeljenje) pogledajte stranicu:<br />
http://www.vetevendosje.org/<br />
21
Change language