Analiza Konteksta za Reformu Sektora Bezbednosti na ... - QKSS
Analiza Konteksta za Reformu Sektora Bezbednosti na ... - QKSS
Analiza Konteksta za Reformu Sektora Bezbednosti na ... - QKSS
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>A<strong>na</strong>li<strong>za</strong></strong> <strong>Konteksta</strong> <strong>za</strong> <strong>Reformu</strong><br />
<strong>Sektora</strong> <strong>Bezbednosti</strong> <strong>na</strong> Kosovu<br />
1999-2009<br />
fa<strong>za</strong>ma konsolidacije. Štaviše, uključivanje građanskog društva i medija u razvoj<br />
KBS-a do da<strong>na</strong>s smatraju se ograničenim.<br />
EULEX<br />
Period <strong>na</strong>kon ne<strong>za</strong>visnosti okarakterisan je raspoređivanjem EULEX-a, koji se<br />
<strong>na</strong>široko smatra <strong>na</strong>jvećom operacijom EU-a u sferi upravljanja civilnom krizom.<br />
Ova misija ima <strong>za</strong> cilj da <strong>na</strong>dgleda, igra ulogu mentora i savetuje (NMS) policiju,<br />
pravosuđe i carinu i prvenstveno je okrenuta ka posti<strong>za</strong>nju evropskih standarda<br />
i integraciji u EU. Međutim, prisustvo EULEX-a <strong>na</strong> Kosovu postoji sa <strong>na</strong>merom<br />
da bude mnogo pasivniji u odnosu <strong>na</strong> UNMIK, bez ikakve <strong>na</strong>mere da rukovodi<br />
već sa ciljem da ojača institucije vladavine prava <strong>na</strong> Kosovu <strong>za</strong> dobrobit “svih<br />
njegovih građa<strong>na</strong>” (ALSAT, 2009). Isti je <strong>za</strong>držao nekolicinu izvršnih ovlašćenja<br />
kada govorimo o organizovanom krimi<strong>na</strong>lu i ratnim zločinima a koja se koriste u<br />
izuzetnim okolnostima (EULEX 2009). Kao što je to slučaj sa pružanjem pomoći,<br />
isti ima <strong>na</strong>meru da oceni sisteme i strukture koji su trenutno uspostavljeni i<br />
identifikuje oblasti koje <strong>za</strong>htevaju dalji razvoj i reformu.<br />
Standardi EULEX-a <strong>za</strong> njihovu misiju NMS-a bili su da se pomogne Kosovskoj<br />
policiji (KP), i pod lokalnim sloganom “lokal<strong>na</strong> operativnost” isti je <strong>na</strong>javio da<br />
će KP, a ne EULEX, imati vodeću ulogu. Iako se bezbednos<strong>na</strong> situacija u velikoj<br />
meri poboljšala tokom nedavnih godi<strong>na</strong>, bezbednost Kosova i dalje je izlože<strong>na</strong><br />
i<strong>za</strong>zovu organizovanog krimi<strong>na</strong>la i endemske korupcije. U tom pogledu, prvobitan<br />
<strong>za</strong>datak EULEX-a bio je da pomogne u borbi protiv korupcije i organizovanog<br />
krimi<strong>na</strong>la, koji često idu jedan sa drugim.<br />
Međutim, iako se policija <strong>na</strong> Kosovu <strong>na</strong>lazi u procesu reforme u cilju prevazilaženja<br />
ukorenjenog stava korupcije i pristupanja mnogih organizovanom krimi<strong>na</strong>lu,<br />
ista je bez obzira <strong>na</strong> to sagleda<strong>na</strong> kao <strong>na</strong>jefikasniji stub u sektoru bezbednosti<br />
(Dagand, 2008: 38). Stoga, glavni teret kada govorimo o EULEX-u leži <strong>na</strong> velikim<br />
nedostacima primećenim u pravosudnom sektoru. Dalja <strong>na</strong>stojanja treba da se<br />
usredsrede <strong>na</strong> pružanje pomoći lokalnim institucijama da uspostave čvrst pravni<br />
i pravosudni sistem koji će poslužiti kao vodilja <strong>za</strong> borbu protiv korupcije i kao<br />
garancija <strong>za</strong> bezbednost i <strong>za</strong>štitu svih kosovskih građa<strong>na</strong>.<br />
29
Change language