POJISTNÉ ROZPRAVY - Pojistný obzor

Bloková výjimka v pojišťovnictví
Bezpečnostní systémy/zabezpečovací zařízení
Tato forma spolupráce je prostřednictvím České asociace pojišťoven využívána pojistiteli již od 90. let minulého
století, kdy za tímto účelem byl založen Certifi kační institut ČAP.
Pokud jde o bezpečnostní systémy, možnost vytváření, uznávání a šíření technických specifi kací, pravidel nebo
předepsaných postupů v této oblasti je velmi důležitá, protože harmonizované standardy na úrovni EU nejsou
v mnoha oblastech zatím k dispozici a návrat k národním standardům by nebyl z mnoha důvodů vyhovující. Proto
zde pojistitelé a jejich sdružení, zejména CEA – Evropská pojišťovací a zajišťovací federace, plní nezastupitelnou
roli, neboť ve svých dočasných nezávazných standardech zohledňují poslední technický vývoj a vyplňují tak
regulatorní mezeru v této oblasti ku prospěchu výrobců těchto zařízení i zákazníků. Dobrým příkladem může být
norma EN 12845, která defi nuje požadavky na sprinklerovou ochranu jako nejúčinnější opatření v ochraně
majetku a osob před požárem. Ta, přestože se na její přípravě pracovalo přes 20 let a byla vydána v roce
2003, neodráží poslední stav vědy a techniky. Z důvodu potřeby defi novat jednotné evropské požadavky na tuto
ochranu vytvořili pojistitelé na úrovni CEA obdobný dokument, který byl vydán v r. 2003 a plně refl ektuje vývoj
nových technologií v daném oboru. Závažnou okolností je také fakt, že v současné době není ani na jedno hasicí
zařízení vydána harmonizovaná norma a dokonce nedochází ani ke konsenzu takovou normu vydat. Důsledkem
toho je, že pro dodavatelskou sféru, pojistitele a klienty nejsou k dispozici jednotné požadavky na účinnou
a ekonomickou ochranu majetku před požáry a na ochranu osob. Je proto logické, že toto předpisové vakuum
vykrývají pojistitelé na úrovni CEA vlastními dokumenty bez toho, že by v nich uplatňovali nadstandardní
požadavky diskriminačního charakteru.
V oblasti zabezpečovacích zařízení lze konstatovat, že ačkoli většina obecných evropských standardů CEN/
CENELEC zasahujících tuto oblast byla již vytvořena, nelze říci, že by tyto standardy pokrývaly tuto oblast
komplexně, a tudíž potřeba pokrytí těchto prázdných míst prostřednictvím vytvoření doporučujících standardů
nezávazného charakteru pojistitelů může kdykoli vyvstat.
Doplňující argumenty obecného charakteru
Sektorová bloková výjimka pro oblast pojišťovnictví by měla zůstat zachována z mnoha důvodů zmíněných
výše, mimo jiné proto, že postavení pojišťovnictví je velmi odlišné ve srovnání s jinými odvětvími podnikání,
ve kterých jsou sektorální blokové výjimky rušeny, respektive nejsou obnovovány. Podnikání v pojišťovnictví
je založeno na principu přenosu rizika a míra kolísání úhrnu škod je tím větší, čím je podíl pojistitele menší,
a tudíž individuální zkušenost pojistitele s malým tržním podílem může být výrazně vychýlená s přímým dopadem
na klienty, a proto absence celotržní informace v této oblasti může mít fatální následky.
132