strategija razvoja do 2015 - Općina Novi grad Sarajevo

3. A. Prijedlozi općinskih službi na popravljanju stanja u odreñenim oblastima-Općinska služba za inspekcijske posloveU cilju prevazilaženja teškog stanja u oblasti bespravne gradnje u narednim aktivnostima, pažnju bi trebalo usmjeriti nanekoliko sljedećih važnih pitanja:*Prema sadašnjim propisima, procedura i postupak uklanjanja bespravno sagrañenih objekata traje duži period, u komevremenu investitori, ako su zatečeni na temeljima objekta u momentu kontrole, uspijevaju do momenta prinudnoguklanjanja ukroviti cio objekat. Otuda razmišljanja da bi trebalo pojednostaviti i ubrzati postupak, što zahtijeva odreñenepromjene u sada važećim propisima. Neki pomaci su u tom smislu učinjeni, ali još uvijek nedovoljno efikasni premaizraženoj problematici bespravne gradnje;*Oblast i problematika grañenja zasigurno zahtijevaju kvalitetniji proces planiranja i u tom pogledu odgovorniji odnosnadležnih institucija. Ovim načinom značajno bi se uticalo na sve protivrječnosti razvoja i osiguralo da se naša naselja iteritorije prilagode svim savremenim zahtjevima socijalnih, tehničkih, ekonomskih i kulturnih uslova življenja.*Značajno pitanje predstavlja i dozvoljena legalizacija bespravnih objekata koja se mora organizovanije i brže provoditi.S tim u vezi su i ocjene da bi trebalo sagledati sadašnje kriterije i prema zahtjevu vremena izvršiti nužna prilagoñavanja usmislu da se otvori mogućnost šire primjene na već izgrañene i odavno useljene bespravno sagrañene objekte;*Moraju se vrlo ozbiljno i odgovorno sagledati postupci javnih preduzeća koja dozvoljavaju priključke struje, vode,grijanja pa i ptt linija na bespravno grañene objekte. Ovakve pojave zasigurno da mogu u odreñenoj mjeri uticati naintenzitet bespravne gradnje, a s druge strane u pitanju su ozbiljne nezakonitosti za ovakva ponašanja.*Nužno je postupak i proces pribavljanja tehničke dokumentacije naročito kad su u pitanju urbanističke saglasnosti igrañevinske dozvole, učiniti znatno efikasnijim i jednostavnijim. Ako se to obezbijedi, smanjit će se u dobroj mjeriintenzitet bespravne gradnje odnosno broj objekata koji se sada registruju kao bespravna gradnja. Nedavno usvojenipropisi oštrije sankcionišu ove pojave i odgovornosti nadležnih subjekata, što će uticati na brojnost ovakvih pojava;*Stambena politika je takoñe značajan segment u ovim mjerama. Utvrñivanjem dugoročne politike korišćenjagrañevinskog zemljišta, uključivo i pitanje grañevinske rente, parcelacija i nadziñivanje, značajno bi uticalo na stanje uoblasti grañenja i sve protivrječnosti s tim u vezi.*Ukoliko se radi o poslovnim objektima odobrenje za rad odnosno bavljenje odreñenom djelatnošću istog ne može seizdati prije nego objekat bude tehnički primljen odnosno dobije upotrebnu dozvolu.*Složenost i osjetljivost ove problematike nužno zahtijeva širu uključenost nadležnih struktura, kako u općini, tako i šire izajedničko djelovanje na najvećem broju pitanja od čijeg pravovremenog rješavanja ovisi ukupno stanje u ovoj oblasti.*Nadalje, mimo naznačenih sadržajno više eksternih mjera, mogući su odreñeniji napori u okvirima općinske uprave štouključuje zajedničke napore resornih službi iz oblasti urbanizma, grañenja, katastra, mjesnih zajednica, sudova, većusaradnju sa grañanima, što može doprinijeti da se i preventivnim mjerama utiče na svijest, svu ozbiljnost i poljedicebespravne gradnje.Predložene mjere, ako bi se pravilno shvatile i dosljedno provodile, zasigurno bi imale pozitivne efekte, odnosnomanje problema, manje bespravne gradnje, djelotvornije i uspješnije anagažovanje inspekcije u pojedinim slučajevimabespravne gradnje:“-Općinska služba za obnovu, razvoj i komunalne poslove (izvod iz informacije za Općinsko vijeće “o stanju ipoduzetim mjerama na sanaciji krovova i liftova...”).Općinska služba za obnovu, razvoj i komunalne poslove raspolaže evidencijom zaprimljenih zahtjeva za sanacijuzajedničkih dijelova stambenih zgrada kolektivnog stanovanja (krovovi, liftovi, fasade) od 2001. godine, ali isti nepredstavlja stvarno stanje stambene infrastrukture na području ove općine.Obzirom da je Kantonalno ministarstvo stambenih poslova nadležno za sanaciju ratom oštećenih stambenih objekatakolektivnog stanovanja, te da je u saradnji sa Sarajevostanom od 1996. godine vršeno snimanje ovakvih objekata, istiposjeduje relevantnije podatke o oštećenim i saniranim objektima.Prvi put donesen je Zakon o održavanju zajedničkih dijelova zgrada i upravljanja zgradama od strane Skupštine KS2001.g. a 2004 godine novim zakonom preciznije su definisane nadležnosti etažnih vlasnika, upravitelja, općinskih ikantonalnih vlasti u održavanju i upravljanju stambenim zgradama. U ovom zakonu utvrñena je obaveza općina zarealizaciju “hitnih intervencija” na stambenim zgradama, dok je za saniranje ratnih šteta na stambenim objektimanadležan KS.