LJUDSKA PRAVA U BOSNI I HERCEGOVINI 2008 - Centar za ...

Uvodobustavlja sve dok i Republika Srpska ne usvoji spomenuti zakon.Dakle, u ovom trenutku u Bosni i Hercegovini djeluju triinstitucije ombudsmena. Ovu složenu situaciju je dodatnozakomplikovao i jedan od tri novoizabrana državna ombudsmena,koji je u međuvremenu podnio ostavku, budući da je touzrokovalo ponovno pokretanje procedure izbora ombudsmenakoja je u prethodnom slučaju trajala nekih trideset mjeseci, što je iosnovni razlog zbog kojeg BiH u toku 2008. godine nije imalafunkcionalan državni ured Ombudsmana. Izlišno je napominjatida je medijsko izvještavanje o ovim procesima u značajnoj mjerinarušilo povjerenje građana u pomenute institucije.I Ustavni sud BiH, kao ključni institucionalni faktor zaštiteljudskih prava i sloboda, suočava se sa poteškoćama u svomdjelovanju koje se, na prvom mjestu, odnose na prilično visokprocenat neizvršenih odluka, što, bez obzira na njihovu pozadinu,predstavlja narušavanje autoriteta institucije i njene pozicije upravnom sistemu Bosne i Hercegovine. Tu je i problemkontinuiranog povećanja priliva predmeta, pri čemu kapacitetiUstavnog suda ostaju isti, te se postavlja pitanje što hitnijereforme koja će biti usmjerena na stvaranje uslova za njegovefikasniji rad.Potpuno očekivano, slabosti institucionalnog okviraostavljaju dovoljno prostora za različite oblike kršenja ustavom izakonima zaštićenih ljudskih prava. Primjera radi, i pored toga štodomaće zakonodavstvo uglavnom uključuje obavezneantidiskriminacijske odredbe, u upravnoj i sudskoj praksi su idalje prisutna određena odstupanja koja najčešće dovode upitanje princip jednakosti u ostvarivanju prava. Već pomenutasložena administrativna struktura i podjela nadležnosti koja iztoga proizilazi vodi do neujednačenosti zakonskih i podzakonskihpropisa što građane i građanke Bosne i Hercegovine dovodi unejednak položaj u zavisnosti od toga u kojem dijelu države su21