LJUDSKA PRAVA U BOSNI I HERCEGOVINI 2008 - Centar za ...

Ljudska prava u BiH 2008.Hercegovinu kao nastavak Republike Bosne i Hercegovine, koja sesastoji od dva entiteta, Federacije BiH i Republike Srpske.Pred dugo očekivano ujedinjenje ureda ombudsmana BiHi entitetskih ureda ombudsmana u jedinstvenu institucijuOmbudsmana za ljudska prava BiH, koja je trebalo da počne sradom 1. januara 2007. godine, nužno je tematizirati neka odznačajnih strukturalnih pitanja, kao što su njen sastav, izbor iprocedure rada. Osnovni utisak koji se stiče sagledavanjem tenove, reformirane strukture u svjetlu međunarodnih standarda ikomparativnih iskustava jeste da je u Bosni i Hercegovini riječsamo o formalnom, administrativnom ujedinjenju, a da se,zapravo, potvrđuje dominacija etničkog pristupa zaštiti ljudskihprava, te zadržava primjena principa pariteta, konsenzusa iinternog balansiranja odluka između tri predstavnikakonstitutivnih naroda u toj instituciji. Na taj način, umjesto dasluži kao korektiv konsocijaciji, koja je više nego problematična saspekta ljudskih prava, te da inherentnim fokusom na pravapojedinaca ponudi protutežu dominantnoj etničkoj paradigmi uBiH, reformirani ombudsman samo preslikava suštinske elementekonsocijacije, čineći na taj način sistem ljudskih prava u BiH jošranjivijim.Imajući u vidu da je riječ o strukturnim problemima, svisu izgledi da će se ovi nedostaci ispoljiti i u novoj, ujedinjenojinstituciji ombudsmana BiH. Jedinu istinsku promjenu i nadu uuspijeh ove institucije u izmjeni razumijevanja i kontekstaimplementacije ljudskih prava može donijeti izbor osoba odautoriteta i ugleda koji će u narednom periodu vršiti ovu važnufunkciju. Samo ombudsmani, koji će dosljedno insistirati najeziku prava nasuprot etnicizaciji i politizaciji implementacijeljudskih prava u našoj zemlji, mogu usvojiti takve interneprocedure koje će ovu instituciju učiniti snažnim i efikasnimzaštitnikom građana.55