LJUDSKA PRAVA U BOSNI I HERCEGOVINI 2008 - Centar za ...

Ljudska prava u BiH 2008.br. 1 uz Evropsku konvenciju za zaštitu ljudskih prava i osnovnihsloboda, zbog toga što Centralna banka BiH ima pravo da izdajeobveznice kada smatra da je to potrebno, s obzirom da Ustav BiHne isključuje mogućnost da se nadležnosti Centralne banke BiHdonesu po osnovu više zakona, s tim što je potrebno da to budezakonodavac na državnom nivou. U konkretnom slučajuParlamentarna skupština BiH donijela je Zakon o izmirenjuobaveza na osnovu računa stare devizne štednje, pa se na toodnose odredbe člana 22 i 23 državnog Zakona o staroj deviznojštednji u saglasnosti sa Ustavom BiH.U pogledu odlučivanja o drugom zahtjevu, Ustavni sudBiH je, također, utvrdio ustavnost odredbi osporenih članovaZakona o uvjetima i načinu izmirenja obaveza po osnovu računastare devizne štednje emisijom obveznica u Republici Srpskoj.Ustavni sud je istakao da zaštita imovinskih prava u okviru pitanjaisplate stare devizne štednje spada, kako u nadležnost države, takoi entiteta, te da ova obaveza proizilazi iz Ustava BiH, a to znači dase zaštita mora osigurati i tako što će i država i entiteti donijetiodgovarajuće propise. S obzirom da je Republika Srpska iskoristilamogućnosti koje je predvidio državni zakon u pogledu odstupanjaentitetskog zakona od državnog i pronašla bolje i povoljnije uvjeteza isplatu stare devizne štednje, izvršena je „pozitivnadiskriminacija“ u korist štediša, kao i da se isplatom stare devizneštednje ne utiče na monetarnu politiku Bosne i Hercegovine.S obzirom na činjenicu da Ustavni sud BiH nije osporionadležnost entiteta za isplatu stare devizne štednje, Federacija BiHbi uskoro trebala početi izdavati obveznice za izmirenje obavezapo osnovu računa stare devizne štednje na način kako je to učinilaRepublika Srpska.Štediše čija je štednja bila položena u banke u drugimrepublikama bivše SFRJ ne uživaju zaštitu isplate štednje premaovim zakonima, nego se isplata njihove štednje veže za Sporazumo sukcesiji, prema kojem odgovornost za ove obaveze pripada301