LJUDSKA PRAVA U BOSNI I HERCEGOVINI 2008 - Centar za ...

Ljudska prava u pravnim propisimaponovna uspostava infrastrukture i rješavanje sporova izmeđuentiteta, jesu predmet posebnih sporazuma koji ne čine sastavnidio samog Ustava BiH. 6Ključni dio novog ustavnog poretka u Bosni i Hercegovini,ali i zametak budućeg pravca razvoja tog sistema, jesu ljudskaprava i njihova zaštita. Danas u Bosni i Hercegovini, ljudska pravapostaju floskula koja se često koristi u dnevno-političke svrhe, bezrazumijevanja stvarnog značenja tog pojma i svijesti o efektivnimmehanizmima kojima se ona štite. Zaista, ljudska prava, bezmehanizma za njihovu zaštitu, predstavljala bi tek pustuproklamaciju koja u stvarnom životu ne bi imala nikakvog iligotovo nikakvog značenja. Međutim, u istom Ustavu u kojem suljudska prava dobila centralno mjesto kao jedan od njegovihtemeljnih stubova (vjerovatno zbog ratnih okolnosti u kojima jeon nastao), već se na prvi pogled može primijetiti da nekeodredbe predstavljaju tipični primjer diskriminacije.Najočitiji primjer su odredbe koje utvrđuju način izboračlanova Predsjedništva BiH i delegata u Dom narodaParlamentarne skupštine BiH o čemu je i Venecijanska komisijaVijeća Evrope dala svoje mišljenje. 7 Zbog svega toga, postavlja sepitanje odnosa ustava, kao najvišeg pravnog i političkog aktajedne države, i Evropske konvencije kao akta koji u sebi sadržiminimum zajedničke volje država-ugovornica u pogledumaterijalnih ljudskih prava koja štiti, ali i mehanizma zaštite tihprava, a u okviru toga i obaveza koje su države-ugovorniceobavezne ispoštovati da bi materijalna prava bila izvršiva, ne samona nadnacionalnom nivou, nego i u okviru svakog pojedinačnogpravnog sistema.6Morrison, L. Fred. The Constitution of Bosnia-Herzegovina, ConstitutionalCommentary. Volume: 13. Issue: 2. Publication Year: 1996. p. 145-157.7Mišljenja Venecijanske komisije, broj CDL-AD (2005) 004, Venecija, od 11.marta 2005. “Mišljenje o ustavnoj situaciji u Bosni i Hercegovini i ovlaštenjimavisokog predstavnika“30