cxciii. ÄÃslo - home.nextra.sk

More documents

Recommendations

Info

Î I V O T N É P R O S T R E D I Ektoré si vyÏaduje aj ‰pecifick˘ prístup pri zabezpeãovaníich separovaného zberu a recyklácie. Súnavy‰e veºmi krehké, ão si vyÏaduje veºkú opatrnosÈpri ich zbere. Îiarivky sa stávajú nebezpeãné,aÏ keì sa neopatrnou manipuláciou rozbijú,pretoÏe z nich takto unikne toxická ortuÈ.Svetelné zdroje majú ‰iroké pouÏitie v domácnostiach,preto patria kusovo medzi najpoãetnej‰iuskupinu elektrozariadení uveden˘chna trh. Zo v‰etk˘ch mnoÏstiev elektrozariadenív kusoch tvoria aÏ 80 %. Hmotnostnev‰ak predstavujú len nepatrnú ãasÈ vyzbieranéhoelektroodpadu.Od roku 2005 do konca roka 2010 v˘robcoviaa dovozcovia sveteln˘ch zdrojov zdruÏení vEKOLAMP SLOVAKIA uviedli na slovensk˘trh 19,5 mil. ks sveteln˘ch zdrojov, ão predstavuje2 155,8 ton a vyzbierali 906,8 ton, ão predstavujeasi 4,6 mil. kusov.âo sa t˘ka priemyseln˘ch svietidiel, na‰iúãastníci uviedli na trh od poãiatku na‰ej ãinnostido konca roka 2010 vy‰e 1,6 mil. ks, ão je asi5 015 ton. A 410 ton (39 696 kusov) svietidielsme za toto obdobie vyzbierali, priãom i‰lo väã-‰inou o staré svietidlá z verejného osvetlenia ao svietidlá pochádzajúce z rôznych priemyseln˘chobjektov.Na‰ím cieºom je vyzbieranie v‰etkého vzniknutéhoelektroodpadu, bez ohºadu na znaãku adátum uvedenia na trh. Na zabezpeãenie zberusveteln˘ch zdrojov poskytuje EKOLAMP svojimzmluvn˘m partnerom po celom Slovensku‰peciálne kovové kontajnery. Aby sme zjednodu‰iliodovzdávanie vypálen˘ch Ïiariviek dozberu samotn˘m obãanom, v minulom rokusme umiestnili do obchodn˘ch sietí a predajnís elektronikou malé plastové zberné nádoby.Celkovo sme rozmiestnili 2 710 ks tak˘chtonádob, ktoré môÏu obãania nájsÈ okrem predajníelektro aj v predajnej sieti COOP Jednota. Pomernevysoké v˘sledky v zbere sme dosiahli ajvìaka rôznym marketingov˘m aktivitám a reklamn˘mkampaniam, na ktoré roãne vynakladámenemalé finanãné prostriedky. SnaÏíme saaj takto zvy‰ovaÈ separovan˘ zber tejto kategóriea povedomie obãanov.Má podºa vás v budúcnosti opodstatnenieexistencia RF?·. StraÀák: V˘robcovia a dovozcovia zdruÏenív kolektívnych organizáciách od augusta2005 zabezpeãili zber a spracovanie celkovo 88tis. ton elektroodpadu, na ão vynaloÏili pribliÏne60,57 mil. eur (1 831 mil. Sk). Náklady lensamotného zberu z toho predstavovali pribliÏne6,2 milióna eur, ktoré nemuseli zaplatiÈ obcea mestá SR.Kolektívne organizácie tieÏ zabezpeãili, abySlovensko v rokoch 2009 a 2010 splnilo cieºzberu odpadového hospodárstva SR v zmysleeurópskych smerníc.O. âelko: Recyklaãn˘ fond doteraz nemal anemá Ïiadnu zodpovednosÈ za v˘sledky zberua zhodnotenia elektrozariadení v SR. Jeho pôsobeniena trhu odpadového hospodárstva spôsobujenasledujúce deformácie trhu odpadovéhohospodárstva:Zber elektroodpadu od roku 2005 v kg na obyvateºaRokkg/obyvateºa2005 0,662006 1,542007 2,652008 3,242009 4,052010 4,05** Poznámka: rok 2010 – predbeÏné údaje kolektívnychorganizácií, ktoré si v rámci ich vzájomnej spolupráce zdieºajú.• PredraÏenie celého systému zberu a recyklácie,a to vplyvom vybudovania nadbytoãn˘chspracovateºsk˘ch kapacít prostredníctvomdotácií z Recyklaãného fondu, priãomsa vôbec finanãne nepodporoval rozvoj systémuzberu v obciach. Dotácie Recyklaãnéhofondu sa poskytovali z prostriedkov súkromnéhosektora v˘roby a predaja elektrozariadení,ktoré zaplatili do RF v˘robcovia adovozcovia pred rokom 2005 bez moÏnosti,aby títo platcovia kontrolovali efektivitu vynaloÏen˘chprostriedkov. Z prostriedkov jednéhosúkromného sektora sa tak podporil in˘súkromn˘ sektor – spracovatelia.• Nadbytoãné kapacity tak automaticky spôsobujúdvakrát aÏ trikrát vy‰‰ie ceny spracovaniaako v okolit˘ch krajinách SR. Dotáciespracovateºsk˘ch kapacít umoÏnili ich monopolnépostavenie v SR a sú dôvodom pretrvávajúcehozákazu v˘vozu elektroodpadu do krajíns lacnej‰ím spracovaním. Zákaz v˘vozuelektroodpadu vyt˘ka Slovensku aj Európskakomisia, podºa ktorej musí Slovensko vykonaÈzmeny v zákone o odpadoch, ktoré umoÏnia,recykláciu elektroodpadu v zahraniãí.O „opodstatnenosti“ existencie RF v oblastielektroodpadu sa môÏete presvedãiÈ na základev˘sledkov zberu, ktoré dosiahli v˘robcovia pozavedení ich zodpovednosti za zber a recykláciu.Myslím si, Ïe tie hovoria za v‰etko (pozrigraf Zber elektroodpadu od roku 2003 a tabuºkuprezentujúcu náklady, ktoré vynaloÏili kolektívneorganizácie na zber a recykláciu elektroodpaduod roku 2005).Zber elektroodpadu v SR v rokoch 2003 aÏ 2010 (v tonách)250002000015000100005000Obdobie bezpovinnosti v˘robcov0110220032935Nová legislatíva zásadne zmenila poÏiadavkyna správanie úãastníkov trhu a ich motiváciu.Ako ste spomínali, táto legislatíva mápodºa v‰etkého mimoriadne nároky na spoluprácua koordináciu v˘robcov a ich kolektívnychorganizácií. Predpokladáte, Ïe aj v súvislostis prípravou novej európskej smernicesi slovenské zákony budú vyÏadovaÈ ìal-‰ie úpravy?·. StraÀák: Súãasná legislatíva má e‰te mnohénedostatky, ktoré zabraÀujú rozvoju infra-‰truktúry zberu. Veríme, Ïe KC ELEKTRO-ODPAD je a naìalej bude relevantn˘m partnerompre zástupcov zákonodarcov, v spoluprácis ktor˘mi sa chceme naìalej podieºaÈ na vytváranípotrebn˘ch legislatívnych noriem. Tie vytvoriatransparentné prostredie pre v‰etky subjektyzapojené do procesu zberu a spracovaniaa najmä pre v˘robcov a dovozcov, ktorí sú jedinízodpovední za zber a recykláciu elektroodpadu.Potrebovali by sme, aby sa v rámci legislatívnychúprav zaviedli dostatoãné sankãné akontrolné mechanizmy na zabránenie existenciepovinn˘ch osôb – tzv. free riderov, ktor˘mteraj‰ia e‰te stále nedokonalá legislatíva umoÏ-Àuje vyh˘baÈ sa povinnostiam v zbere a recykláciielektroodpadu. Na Slovensku totiÏ sústavnerastie poãet neregistrovan˘ch úãastníkov trhu,a to najmä v sektore tzv. diaºkového predaja (internetov˘predaj), ãomu chceme venovaÈ pozornosÈa nájsÈ na tento problém rie‰enia.O. âelko: Pomohla by nám aj jednoduch‰iaadministratíva, ktorá by podporila rozvoj infra-‰truktúry zberu a do zberu sa by sa mohli zapojiÈaj in‰titúcie, ktoré sú „blízko“ k spotrebite-ºom. Aby sa tak˘mto spôsobom mohlo zbieraÈnapríklad cez ‰koly alebo úrady, tak ako je tobeÏné aj v ostatn˘ch krajinách EÚ. Jednoduch‰iaadministratíva podporí rozvoj zberu mal˘ch aºahk˘ch elektrozariadení, ktoré dnes ãasto konãiav komunálnom odpade práve preto, Ïe obãanianemajú dostatok moÏností, ako sa ich pohodlnea jednoducho zbaviÈ. Úprava legislatívyv tejto oblasti by uºahãila zber aj prostredníctvompredajní, ktoré dnes musia rie‰iÈ mnoÏstvozaÈaÏujúcej administratívy. Zber prostredníctvomtohto kanála je pritom veºmi populárnymedzi spotrebiteºmi a je veºmi v˘znamn˘ aj zhºadiska kompletnosti zbieran˘ch v˘robkov.2004 2005 2005 2006 2007 2008 2009 2010*2003 – 2005 kolektívne organizácie od roku 20052003 2004 2005 2005 2006 2007 2008 2009 2010* KO SPOLUzber elektroodpadu (tony) 1 102 2 935 2 133 2 560 8 309 14 329 19 077 21 676 21 887 87 838vynaloÏené náklady kolektívnych organizácií (mil.Sk) 122,2 256,8 327,6 341,2 390,2 393,9 1 831,9vynaloÏené náklady kolektívnych organizácií (mil.EUR) 4,06 8,52 10,87 11,33 12,83 12,96 60,57213335608309Obdobie po zavedenípovinnosti v˘robcov143291907721717 2187766
Î I V O T N É P R O S T R E D I EBatérie a akumulátory sú medzi obyvateºmi najbeÏnej‰ie pouÏívan˘m tovarom, ktor˘ sa po vyãerpaníúÏitkov˘ch hodnôt stáva nebezpeãn˘m odpadom. Vzhºadom na závaÏnosÈ po‰kodzovania Ïivotnéhoprostredia Rada Európy uÏ v roku 1991 prijala smernicu o nakladaní s batériami a akumulátormi.Ciele tejto smernice v‰ak neboli úplne dosiahnuté. Smernicu preto v záujme adresnosti revidovalia nahradili smernicou Európskeho Parlamentu a Rady ã. 2006/66/ES.Ako sa realizujú v SR odporúãaniaEurópskej smernice ã. 2006/66/ESSlovenská republika zákonom ã. 386/2009uviedla obsah smernice 2006/66/ES do právnychnoriem SR. Smernica stanovila osobitné pravidlázberu, spracovania a recyklácie pouÏit˘chbatérií a akumulátorov, s cieºom zlep‰iÈ ãinnosÈv‰etk˘ch zainteresovan˘ch do Ïivotného cyklubatérií a akumulátorov, t. j. v˘robcov, distribútorova koneãn˘ch uÏívateºov a najmä subjektov,ktoré sa priamo podieºajú na spracovaní arecyklácii pouÏit˘ch batérií a akumulátorov.Pre ãlenské krajiny EÚ sú predpísané minimálnelimity na zber. PovinnosÈou zberateºov elektroodpaduje prednostne vyberaÈ zo spotrebiãovbatérie a akumulátory, a tie odovzdaÈ oprávnenémuzhodnocovateºovi. Zákonom ã. 386/2009bola doplnená do zákona o odpadoch ·iestaãasÈ, Batérie a akumulátory.âO STANOVUJE ZÁKONZákon nanovo definuje jednotlivé kategóriebatérií a akumulátorov, vzÈahuje sa na v‰etkydruhy batérií a akumulátorov uvádzan˘ch na trhv SR vrátane t˘ch, ktoré sú zabudované do prístrojovalebo motorov˘ch vozidiel. Predajcovia– distribútori prenosn˘ch batérií a akumulátorovmajú zákonom stanovenú povinnosÈ zabezpeãiÈna svojich predajn˘ch miestach zbernémiesto na pouÏité prenosné batérie a akumulátory,a odoberaÈ ich od pôvodcov v celom prevádzkovomãase bezplatne a bez viazania nakúpu novej prenosnej batérie alebo akumulátoraa zabezpeãiÈ odovzdanie odobran˘ch pouÏit˘chbatérií a akumulátorov spoloãnosti, ktorejbola udelená autorizácia podºa § 8, ods. 3, písm.a). Túto povinnosÈ má aj kaÏd˘ spracovateº elektroodpadu.Zakázané je zmie‰avaÈ pouÏité batérie a akumulátorys ostatn˘mi druhmi odpadov, musíbyÈ zabezpeãen˘ oddelen˘ zber. Zaviedla sa povinnáregistrácia dovozcov na Ministerstve Ïivotnéhoprostredia SR a ohlasovacia povinnosÈo objeme dovozu na trh v SR v Recyklaãnomfonde.NEDÔSLEDNÉ DODRÎIAVANIE ZÁKONADá sa kon‰tatovaÈ, Ïe aproximácia smerniceEÚ ã. 2006/66/ES je dobrá. Problémom je, Ïemnohí, ktorí nakladajú s batériami a akumulátormia s odpadom z nich, nere‰pektujú zákona tí, ktorí by mali podºa zákona v súlade sosmernicou EÚ vyÏadovaÈ a donucovaÈ povinn˘chplniÈ zákonom stanovené povinnosti, tútoãinnosÈ vykonávajú nedôsledne. ·tátne orgány,zákonom poverené konaÈ, túto ãinnosÈ nevykonávajúnapriek tomu, Ïe v ãlánku 25 smernice2006/66/ES to ãlensk˘m ‰tátom je uloÏené. Po-‰kodzujú t˘m ãestn˘ch dovozcov, ktorí si plniazákonné povinnosti a trhovo zv˘hodÀujú t˘ch,ão konajú v rozpore so zákonom.PrevaÏná väã‰ina v˘robcov/dovozcov nepredkladáspracovateºom materiálové listy dovezen˘chbatérií a akumulátorov, neplatí príspevokdo Recyklaãného fondu v zmysle § 56 ods.1, ale ani nezabezpeãuje zhodnotenie tovarovumiestÀovan˘ch na trh podºa § 56 ods. 3), neplniasi povinnosÈ podºa § 48 f odsek 5 písm. b)a príslu‰né orgány ‰tátnej správy odpadovéhohospodárstva nekonajú a tvária sa, akoby o tomani nevedeli.Distribútori neodoberajú pouÏité batérie aakumulátory od obãanov ani ich neinformujú omoÏnosti ich odovzdania a tí, ktorí odoberajú,vo väã‰ine si neplnia povinnosÈ podºa § 48 c ods.4 písm. e) a vyzbierané pouÏité prenosné batérieneodovzdávajú na zhodnotenie. Tie konãiav ostatnom komunálnom odpade. Obdobne takkonajú aj niektorí spracovatelia elektroodpadu.Svoju de facto protizákonnú ãinnosÈ vykazujúcez niektoré kolektívne systémy, ktoré zas protizákonnevykazujú zhodnotenie tohto odpadu.DÁ SA UROBIË PODSTATNE VIACNapriek t˘mto váÏnym pochybeniam tie podnikateºskésubjekty, ktoré sa priamo podieºajú nazbere a spracovaní batérií a akumulátorov, akosú MACH TRADE, s. r. o., Sereì, AKU –TRANS, s. r. o., Nitra a INSA, s. r. o., Sereì svojouãinnosÈou na 100 % zabezpeãujú zber automobilov˘cha priemyseln˘ch batérií a akumulátorovod pôvodcov, ktorí odovzdajú svojeakumulátory do organizovaného zberu. Problémomzostávajú prenosné batérie a akumulátory,ktor˘ch sa podarilo v prvom roku po prijatízákona v roku 2010 vyzbieraÈ 559 ton, ão predstavujelen 46 % z predpokladaného celkovéhomnoÏstva dovezen˘ch prenosn˘ch batérií doSR. Bolo vytvoren˘ch viac ako 15 000 zbern˘chmiest, a to 11 700 spoluprácou spoloãnostiINSA hlavne so ‰kolami a 3 300 zbern˘ch miestpo celom území SR v spolupráci s niektor˘midistribútormi, ako sú COOP Jednota Slovensko,Autoomega, s. r. o., Elvys, s.r.o., IKEA Bratislava,s. r. o., KONEX elektro, s. r. o., Miroslav SemerádFY ROOP, Sconto Nábytok, s. r. o., ELITSlovakia, s. r. o., Kaufland. Splnili sme minimálnylimit predpísan˘ pre ‰tát. Sme v‰ak presvedãení,Ïe dôsledn˘m vyÏadovaním plnenia zákonomstanoven˘ch povinností od dovozcov a distribútorovsme schopní pre ochranu Ïivotnéhoprostredia urobiÈ podstatne viac.Systém zberu máme vytvoren˘ a technickyzabezpeãen˘, BAT technológie na zhodnocovaniemáme vybudované v dostatoãnej kapacite.Ch˘ba len dostatoãná osveta – informovanosÈ.Aj tá je pripravená, len ako si nepochopenásubjektmi, ako je Recyklaãn˘ fond, ktor˘ má vsektore dostatok financií a ktor˘ ju má zo zákonapovinnosÈ financovaÈ, ale rôznymi ob‰trukciamisa zdráha plniÈ si svoju povinnosÈ. Peniazerad‰ej ukladá na úãty v komerãn˘ch bankách,aby mu vytvárali úrok, ktor˘ sa nepouÏíva napodporu nakladania s odpadmi.MoÏno je to aj t˘m, Ïe pracovník Recyklaãnéhofondu zodpovedn˘ za komoditu batérie aakumulátory poãas 10 rokov ani raz nenav‰tívil,ani sa nezaujímal o subjekty, ktoré vykonávajúzber a zhodnotenie batérií a akumulátorovv SR.Dr. Ján KAMENICK¯prezident REBATneziskového zdruÏenia podnikateºov,zabezpeãujúcich zber, dopravu a recykláciuopotrebovan˘ch batérií a akumulátorov,obsahujúcich niektoré nebezpeãné látky,a dovozcov batérií a akumulátorov67
Page 1:
CXCIII. ČÍSLO 2011ParlamentnýKur
Page 4 and 5:
E D I T O R I A LPolitika = pote‰
Page 6 and 7:
V L Á D AS RNa to, akí sme boli z
Page 8 and 9:
S L O V E N S K É · K O L S T V O
Page 10:
V L Á D AS Râo priná‰a novela
Page 13 and 14:
M I N I S T E R S T V O Z D R A V O
Page 15 and 16:
E U R Ó P S K Y P A R L A M E N TZ
Page 17 and 18: M I N I S T E R S T V O Z D R A V O
Page 19 and 20: S L O V E N S K É Z D R A V O T N
Page 31 and 32: N Á R O D N Á R A D A S RRie‰i
Page 33 and 34: N Á R O D N Á R A D A S RNa v˘ko
Page 37 and 38: N Á R O D N É C E N T R U M Z D R
Page 39 and 40: N Á R O D N É C E N T R U M Z D R
Page 43 and 44: N Á R O D N Á R A D A S RZaãiatk
Page 46 and 47: E U R Ó P S K AÚ N I AÎiadna ãl
Page 48 and 49: S L O V E N S K ¯ P L Y N Á R E N
Page 50 and 51: P L Y N Á R E N S T V O N AS L O V
Page 52 and 53: M I N I S T E R S T V O H O S P O D
Page 54 and 55: E U R Ó P S K AÚ N I Aãi nafty j
Page 56 and 57: S L O V E N S K O - â E S K ÁS P
Page 58 and 59: S L O V E N S K O - â E S K ÁS P
Page 60 and 61: N Á R O D N Á R A D A S RmoÏnost
Page 62 and 63: N Á R O D N Á R A D A S Rmi. Dne
Page 64 and 65: M I N I S T E R S T V O Î I V O T
Page 66 and 67: Î I V O T N É P R O S T R E D I E
Page 70 and 71: S A M O S P R Á V A N A S L O V E
Page 72 and 73: S A M O S P R Á V A N A S L O V E
Page 74 and 75: Î I V O T N É P R O S T R E D I E
Page 76 and 77: N Á R O D N Á R A D A S RPôsobí
Page 78 and 79: D I A L Ó G Y O A& E WO ãom?O odd
Page 80 and 81: D I A L Ó G Y O A& E Wsk˘ch médi
Page 82 and 83: G L O S Y - P O Z N Á M K Y - E S
Page 84 and 85: G L O S Y - P O Z N Á M K Y - E S
Page 86 and 87: N Á R O D N Á R A D A S Rna‰a p
Page 88 and 89: P A R L A M E N T N ¯ D E N N Í K
Page 90 and 91: P A R L A M E N T N ¯ D E N N Í K
Page 92 and 93: S U P E R M O N I T O R(Pesniãky,
Page 94 and 95: S U P E R M O N I T O R(Aj boj prot
Page 96 and 97: S U P E R M O N I T O R(KresÈansk
Page 98 and 99: S U P E R M O N I T O RHereãka Kri
show all

cxciii. ÄÃ­slo - home.nextra.sk

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

cxciii. ÄÃslo - home.nextra.sk