IzvjeÅ¡taj o stanju ureÄenja prostora za 2009. godinu - Vlada Crne Gore
IzvjeÅ¡taj o stanju ureÄenja prostora za 2009. godinu - Vlada Crne Gore
IzvjeÅ¡taj o stanju ureÄenja prostora za 2009. godinu - Vlada Crne Gore
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Izvještaj o <strong>stanju</strong> uređenja <strong>prostora</strong> <strong>za</strong> <strong>2009.</strong> <strong>godinu</strong>(273); prijava investitora o početku građenja objekata (178) i podnesaka <strong>za</strong> koje seInspekcija oglasila nenadležnom (165).Po navedenim podnescima je odgovoreno saglasno <strong>za</strong>konskim propisima, izvršeniinspekcijski pregledi po prijavama građana i drugih organa, obaviještene drugenadležne inspekcije o promjenama na terenu koje nijesu iz nadležnosti oveinspekcije.Problemi u radu :a) Evidentan i dugo prisutan problem nedostatka stručnog kadra - inspektora <strong>za</strong>građevinarstvo. Poslove inspekcijskog nadzora obavljaju Glavni inspektor i petinspektora <strong>za</strong> građevinarstvo koji su raspoređeni po regijama <strong>za</strong> prostor <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong>.Imajući u vidu <strong>za</strong>konske nadležnosti inspektora <strong>za</strong> građevinarstvo, broj inspektoradaleko je ispod minimuma. Ovo iz razloga što, primjera radi, jedan inspektor pokrivatri primorske opštine, a dva inspektora <strong>za</strong>dužena su <strong>za</strong> sjever <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong>.b) Iako je Zakonom utvrđena obave<strong>za</strong>, da su opštinske građevinske inspekcije, biledužne da <strong>za</strong>vrše <strong>za</strong>počete upravne postupke, iste to nijesu učinile, iako ima ipredmeta starih više od 10 godina.c) Inspekcija <strong>za</strong> izgradnju objekata u svom radu ima određene probleme u primjeniZakona, u dijelu odlučivanja i donošenja konkretnih upravnih akata (legalizovaniobjekti, čl. 93,90 stav 4 a u vezi člana 152,član166).Odredbom člana 102 Zakona o uređenju <strong>prostora</strong> i izgradnji objekata, propisano jeda se građevinska dozvola, dostavlja inspektoru <strong>za</strong> građevinarstvo u roku od tri danaod dana izdavanja. Nadležni državni organ i organi lokalne uprave dostavili suinspektoru <strong>za</strong> građevinarstvo 1132 građevinske dozvole – što predstavlja ukupanbroj izdatih dozvola na nivou Države, ukoliko je, u potpunosti, ispoštovananaznačena <strong>za</strong>konska obave<strong>za</strong> dostavljanja građevinskih dozvola.3.1.4. Inspekcije u drugim upravnim oblastima koje imaju ovlašćenja i obavezeu odnosu na uređenje <strong>prostora</strong> i izgradnju objekataObaveze u pogledu inspekcijskog nadzora pri izgradnji objekata imaju i drugi državniorgani odnosno inspekcije: Ekološka inspekcija (Zakon o životnoj sredini), Inspekcija<strong>za</strong> vode (Zakon o vodama), Inspekcija <strong>za</strong> željeznički saobraćaj (Zakon o željeznici),Inspekcija <strong>za</strong> puteve (Zakon o putevima), Elektroenergetska inspekcija (Zakon oenergetici), Poljoprivredna inspekcija (Zakon o poljoprivrednom zemljištu).a) Ekološka inspekcijaIzvršila je 1127 inspekcijska pregleda (usmene opomene <strong>za</strong> manje nepravilnostipri radu, preventivna ukazivanje na način odlaganja otpada i dr.) i dostavila 53obavještenja drugim inspekcijskim organima o preduzimanju mjera iz njihovenadležnosti.Donijeto je 619 rješenja koja se odnose na preduzimanje određenih mjera i radnji ucilju otklanjanja utvrđenih nepravilnosti, praćenja (mjerenja) emisija, odlaganjuindustrijskog otpada, odstupanje od propisanog proizvodnog procesa i pribavljanjaekoloških saglasnosti <strong>za</strong> objekat.Crna Gora; Ministarstvo uređenja <strong>prostora</strong> i <strong>za</strong>štite životne sredine 45